9月21日，由省委组织部、省委宣传部、省委网信办联合组织的“自贸港先锋行动”主题宣传采访活动在海口启动。十家媒体的记者组成采访团，奔赴基层一线开展集中采访。活动首日，采访团走进海口市秀英区西秀镇荣山寮村和秀英出入境边防检查站，探访“自贸港先锋行动”在美丽乡村建设和国门口岸的生动实践。
上午的荣山寮村，阳光洒满沙滩，游客临海漫步，渔船静静停靠。这个被誉为“西海岸最后一个渔村”的百年村落，几年前曾面临环境脏乱、基础设施陈旧、集体经济薄弱等难题。
“变化的关键，就是党建引领。”荣山寮村村委会副主任王绥枫指着不远处的一排民宿餐吧说。据他介绍，过去这片沙滩上堆满渔网渔具，村民觉得“沙滩是自家的”。村党支部带着党员一户一户做通思想工作，带头清理杂物、带头让出公共空间，才一点一点把景观岸线腾了出来。
荣山寮村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长杨明皓介绍，这是村党支部破局“三步棋”的第一步。以“一拆二清三建”为抓手，党员带头拆除泡沫浮球、乱搭乱建，带动群众清理卫生死角、废弃渔网；村主干道“白改黑”、沿海路景观提升、电力通讯管线入地等基础设施工程同步推进，游客中心、停车场、旅游标识系统相继落地。
环境美了，“流量”随之而来。荣山寮的日落海景在社交媒体走红，青年创业者纷至沓来。面对渔村的“火爆”，村党支部的选择是主动服务：对入驻商家的装修改造实行区镇部门联动审核、村委会“一站式”受理，村“两委”干部和包片党员上门全程指导。“商家少跑冤枉路，落地自然就快。”王绥枫说。
目前，全村已集聚民宿、餐饮、露营、观海书屋等多元业态商家177家。2025年，全村渔获交易收入从2023年的3500万元跃升至7700万元，年租金收入突破1000万元。
从渔村驱车约半小时，采访团来到秀英出入境边防检查站。与渔村的烟火气不同，这里秩序井然。
“封关运作后，‘一线放开、二线管住、岛内自由’的新格局，对口岸通关的安全与效率提出了双重考验。”秀英边检站党委副书记、政治委员吴刚介绍，该站坚持以党建为引领，解锁“政治铸魂、组织聚力、服务提质”的“三重密码”，把党的政治优势、组织优势转化为口岸管控与服务发展的“双效能”。
如何破除党建与业务“两张皮”?吴刚介绍道，该站压实班子、中层、基层三级责任，建立党委“攻坚重点项目、破解瓶颈问题”专项督办清单；对内推进机关、基层结对共建，对外构建海关、海事、港口、边检四方协作机制；设立党员先锋岗，将党小组、执勤小组“两组合一”，让党员冲在通关服务一线。
秀英出入境边防检查处党支部副书记、副处长吴雄介绍，该站推行海港口岸“信用+智慧”综合型服务模式，构建“诚信管理+定制服务+联合查验+智能监管”四位一体体系——用信用为船舶“画像”，用智慧为通关“提速”，真正实现“信用越好、便利越多”。
海南章雄鱼苗出口量约占全国七成，这类鲜活水产种苗对运输时效极为敏感。此前企业需要跨区域递送纸质材料，往返耗时四、五个小时，鱼苗损耗风险高。如今秀英边检站推出“重大活动+特色产业+X”定制化服务，将查验窗口前移至鱼苗装卸现场，实行网上申报、预约办检，实现鱼苗船舶到港“零等待”作业、离港“零延时”放行。这项举措单航次可为企业节约运营成本约3.5万元，鱼苗死亡率从5‰降至1‰，连续三年保障种苗出口货值约3亿元。
与此同时，该站还联合海关、海事推行“联合办检”船员换班模式，船员换班时间缩短30%；同时整合口岸数据、破除信息壁垒，船舶通关时间整体缩短20%。这一服务模式入选海南自贸港制度集成创新案例，荣获第三届海南省改革和制度创新奖三等奖。
从渔村沙滩到口岸查验台，党建引领的路径不同，逻辑相通。据悉，2025年，省委部署启动“自贸港先锋行动”，统筹推进“五大工程”和“十个专项行动”，引导广大党员在产业发展、基层治理、民生服务一线担当作为。海口市荣山寮村与秀英边检站，正是这一行动在乡村与国门口岸的两个典型切面。
（中国日报社海南记者站 编辑：陈博文）
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