为切实破解失能老人家庭照护难题，减轻群众养老负担，今年以来，海南省万宁市精准落地长期护理保险、养老服务消费补贴等惠民政策，优化老年人能力评估、上门护理、补贴兑付全链条服务，打通失能养老服务“最后一公里”，以精准兜底保障守护老年群体晚年安康。
失能老人照护是民生保障的重点、难点。随着国家养老服务消费补贴、长期护理保险制度有序推开，万宁市聚焦高龄、失能老年群体刚需，将养老惠民政策落地见效作为为民办实事重点工作，构建起精准评估、专业护理、资金减负的全方位养老服务体系，让惠民红利直达困难群众。
精准评估是精准服务的前提。为确保政策公平公正、精准落地，万宁市民政局引入第三方专业机构，严格依照国家标准，从自理能力、肢体运动、精神状态、感知社交四个维度，规范化开展老年人能力等级评定。针对高龄、独居、行动不便的失能老人，工作人员主动上门入户评估，面对面问询、实地核验，摸清老年群体底数，精准界定服务对象，杜绝漏评、错评。今年，万宁计划为约1.17万名70至80岁本地户籍老人开展失能评估，全力做到“应评尽评”。
自今年4月1日起，长期护理保险待遇在万宁全面兑现，为重度失能家庭送去专业照护支撑。长丰镇91岁老人杨秀花卧床近三年，长期依靠家人轮流照料。家人通过政策了解渠道为老人参保申报，经专业评估认定为重度失能一级，顺利纳入长护险保障范围。依托政策红利，老人在家即可享受常态化专业居家护理服务。“从前全靠子女轮流照看，现在有护理员定期上门照料，大大减轻了家庭压力，这项政策特别贴心。”杨秀花的家属由衷感慨。
据了解，万宁长护险体系涵盖居家护理、社区护理、机构护理三类服务模式，适配不同失能老人生活场景，通过制度分担照护压力，补齐家庭养老短板。
在制度保障之外，真金白银的养老消费补贴进一步降低群众养老成本。2026年1月起，万宁正式实施为期一年的养老服务消费补贴政策，符合条件的失能老人每月最高可申领800元养老服务电子消费券，直接抵扣个人照护自费费用。
在万宁仙沐苑养老中心，今年4月共有95名老人享受消费券减免政策，人均每月减负约800元，有效降低了机构养老开支。工作人员介绍，随着政策持续落地，群众认可度显著提升，家属主动申领、依规用券成为常态，惠民政策真正落到实处、惠及于民。
截至目前，万宁市已备案多家医养及居家养老服务机构，签约5家长护险居家护理定点机构；累计完成11536名老年人能力评估，发放养老服务消费券963人次、补贴资金53.74万元。针对80岁以上完全失能老人，当地落实点对点专属上门服务，相关待遇落实率达100%。同时，社区工作人员、志愿者主动下沉村居，开展政策宣讲、代办帮办服务，让高龄失能老人足不出户就能享受政策红利。
万宁市民政局有关负责人表示，下一步，当地将持续优化老年人能力评估流程，拓宽政策宣传覆盖面，聚焦重度失能、困难老年群体优先保障，持续完善居家、社区、机构相衔接的养老服务体系，全力实现养老保障“应享尽享”，用精细化、有温度的民生服务，守护老年人幸福安康晚年。
（中国日报社海南记者站 编辑：陈博文）
扫码下载
中文网微信