三亚白鹭女子执法队:柔性执法传递城市治理温度

三亚白鹭女子执法队:柔性执法传递城市治理温度

来源:中国日报网 2025-07-21 14:41
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在海南三亚的椰风海韵间,一支身着制服的女子执法队伍成为城市治理的温情注脚。她们以春风化雨的柔性执法,重塑着城市管理的肌理,让刚性的规则与人性的温度在街头巷尾交织出和谐画卷。

(三亚白鹭女子执法队执法检查 乔宗宣摄)

近日,司法部法治宣传中心“‘一带一路’法治同行”暨优化法治化营商环境主题采访调研活动走进三亚,探访三亚市综合行政执法局白鹭女子执法队的创新治理模式,聚焦执法实践中法治温度与国际营商环境优化的融合路径。

从“管理”到“服务”:执法理念的范式革新

2024年1月,三亚市综合行政执法局组建白鹭女子执法队,80名队员组成的六支分队,以“柔性管理、温情服务”为核心理念,构建起“执法、纠违、教育、引导、服务”五位一体的新型工作模式。

“阿姐,这是您的车吗?”当执法队员以亲切称呼叩开沟通之门时,改变已悄然发生。商户罗灿感慨:“不再是简单的‘禁止’与‘处罚’,她们会蹲下来听我们的难处。”这种从“管理者”到“服务者”的角色转换,让执法既有维护市容的力度,更具贴近民心的温度。

柔性制度设计:让执法有尺度更有风度

白鹭女子执法队创新推出“首违不罚”“轻微问题自行整改免罚”等柔性措施,将服务型执法、说理式执法贯穿日常。在街道管理、占道经营整治等工作中,队员们不仅具备专业执法能力,更以“会倾听、善沟通、能共情”为职业素养——她们走街串巷时随身携带《城市管理法规手册》,在纠正违规行为时同步开展普法宣讲,让执法现场成为法治课堂。

自2024年成立以来,队伍实现执法冲突零发生,吉阳、天涯、崖州三分队先后斩获市、区先进女性集体等荣誉,吉阳分队更摘得“青年文明号”“巾帼英雄岗”等称号,成为柔性执法的标杆样本。

多维服务触角:编织城市治理温情网络

在三亚市大东海景区,一座蓝白相间的“执法服务站”成为游客与商户的暖心地标。这里不仅提供法规咨询,更全天候为群众解决急难问题:帮俄罗斯儿童寻亲、为商户开展“体检式检查”、在节庆活动中提供外语服务……吉阳分队15名队员中,2人精通俄语、1人熟练运用英语,这支“双语执法轻骑兵”,每年服务外籍游客超千人次,成为国际旅游城市的文明窗口。

“执法+服务”的深度融合,催生出充满烟火气的治理生态。针对商户关切,执法队推出“信用承诺+执法”机制。大东海中俄小酒馆老板张先生至对此深有感触:“营业时间延长至凌晨2点,营业额增长20%,俄罗斯客人终于能坐下来慢慢享受夜三亚。”柔性政策不仅激活了夜经济,更让商户从“被动整改”变为“主动共治”——如今,不少商户主动加入文明劝导行列,协助搬运共享单车、劝阻乱挂广告等行为。

(三亚白鹭女子执法队吉阳分队 乔宗宣摄)

协同治理创新:构建多元共治文明矩阵

面对全国文明城市创建的系统工程,白鹭女子执法队探索出“执法+公安+景区+社区+群众”五方协同模式。在海花路文明街区,“城管体验日”让市民亲身体验执法日常,“亮码检查”通过数字化手段规范执法流程,“门前三包”责任制与商户自治形成良性互动。队员们每日徒步巡查超2万步,用脚步丈量城市需求,用沟通化解治理难题。

“城市管理不是冰冷的规则堆砌,而是有温度的民生服务。”吉阳分队队长李娜表示,队伍始终以《全国文明城市测评体系》为指引,既聚焦占道经营等“硬骨头”,也关注共享单车停放、宠物扰民等“微治理”,让文明创建成果可触可感。

向美而行:让柔性执法成为城市文明符号

日落时分,白鹭女子执法队队员们的身影依然穿梭在街巷间。她们的执法包中,既有执法记录仪、法规手册,也备着创可贴、便民联系卡。这支平均年龄 28 岁的队伍,用女性特有的细腻与坚韧,重新定义着城市治理的美学——不是简单的“禁”与“罚”,而是用理解换取理解,以文明传递文明。

三亚市综合行政执法局相关负责人表示,白鹭女子执法队将继续以“内强素质、外塑形象”为目标,让柔性执法成为城市治理的常态,让每一次执法都成为文明的播种,不断提升群众的获得感与城市的文明指数,为海南自贸港建设增添温暖而有力的治理注脚。

(中国日报社海南记者站 陈博文 | 乔宗宣)

【责任编辑:舒靓】
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