9月26日，三亚市旅游和文化广电体育局等11部门联合发布了《关于加强三亚市潜水旅游经营活动规范管理的指导意见》。

三亚市作为我国最大的潜水旅游基地之一，拥有得天独厚的海水旅游资源和丰富的珊瑚礁生态系统，潜水旅游已成为三亚旅游的知名品牌，对推动当地经济发展具有重要意义。随着三亚市潜水市场的快速发展，诸如潜水旅游经营者资质混乱、安全意识不足、生态环境保护不力等问题凸显，成为潜水旅游业高质量发展的制约性因素。

为贯彻落实党中央、国务院关于高质量发展的重大决策部署，进一步规范管理三亚市潜水旅游经营活动，提升潜水旅游经营者服务质量意识和管理水平，规范市场经营秩序，强化安全管理，保护海洋生态环境，提高行业自律水平，鼓励社会监督，加强协调监管能力，推动潜水旅游行业高质量发展，三亚市旅游和文化广电体育局等11部门联合出台了《指导意见》。

《指导意见》提出，要全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持系统观念，以推动三亚市潜水旅游经营活动高质量发展为主题，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，牢固树立质量第一的发展意识，把持续提升三亚市潜水旅游经营活动规范管理作为三亚市旅游业高质量发展的重点领域，一手抓服务质量监管不放松，夯实发展基础，一手抓优质服务促进不动摇，提升质量标准，积极服务于扩大内需战略基点，以高质量潜水旅游经营活动引领和创造新需求，助力建设三亚市高标准潜水旅游市场体系，不断增强广大游客的获得感、幸福感、安全感。

《指导意见》明确了资质管理、规范经营、安全管理、环境保护、行业自律、协同监管、产业发展、社会监督等八个方面的24项重点任务。包括：经营者资质，从业人员资质，潜水设备资质，经营负面清单，法律责任，安全制度建设，人员安全培训，场所安全管理，设备安全管理，船艇安全管理，规范潜水水域，规范潜水过程，规范垃圾处理，行业协会引导，加强内部管理，管理责任分工，市场信用监管，优化潜水资源供给，培育旅游消费热点，完善服务标准体系，推动产业创新发展，主动公开经营信息，畅通投诉举报渠道，宣贯举报奖励制度。

据悉，为促进潜水行业规范化健康发展，此前三亚还推出了《三亚市潜水行业提质增效工作方案》和《2024年三亚潜水市场综合监管整治工作方案》，结合此次印发的《指导意见》，三亚市潜水行业将通过“2+1”工作举措，疏堵结合，规范潜水行业市场环境，打开三亚潜水旅游市场高质量发展新局面。

（中国日报社海南记者站 陈博文）