原标题:抢抓机遇扩内需 深挖潜力谋发展
在cdf海口国际免税城,消费者选购香化类免税品。 本报记者 李天平 摄
政府工作报告提出,着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用。
“扩大内需”再次成为全国两会的热门话题。现场聆听报告的我省代表委员纷纷表示,海南要积极落实国家扩大内需战略,不断培育、挖掘和释放内需潜力,充分发挥内需的重要支撑作用,带动内外需协同发展,促进供需两侧更高水平动态平衡,为建设中国特色自由贸易港提供坚实支撑。
坚定提振消费信心
改革发展的历史充分证明,国内需求的不断扩大,是经济发展源源不断的强大动力。对于企业而言,扩大内需为企业带来了诸多发展机遇,发挥着重要促进作用。
全国人大代表,海南省发展控股有限公司党委书记、董事长周军平认为,扩大内需可以增强企业的战略支撑作用,推动企业市场化转型,带动关联产业发展,促进企业提高产品质量和服务水平。
“通过扩大内需,我们进一步增强了在海南自贸港建设中的战略支撑地位,市场化转型取得明显成效。”周军平说。从一组数据来观察更为直观:2023年,海控集团营收339亿元,创历史新高,同比增长84.1%;完成投资212.48亿元,较年初挖潜超76亿元……“我们将继续综合施策,推动投资和消费共同发力,积极为扩大内需多作贡献。今年将加快凤凰机场三期改扩建、博鳌机场三期扩建、海南中心、迈湾水利枢纽等重大项目建设。”
而今,全国两会再次突出强调“促消费”,进一步坚定了海南提振消费、扩大投资的信心。
全国人大代表,海口市委副书记、市长丁晖表示,海口将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,进一步发挥消费基础作用、发挥旅游带动作用、发挥投资关键作用。
“我们将围绕离岛免税购物、会展消费等领域,推出更多促消费措施,鼓励汽车、家电等重点领域以旧换新;培育引进旗舰型旅游项目,推进特色文化街区提质升级,推动传统民俗与现代旅游融合发展。”丁晖说,同时,牢固树立“项目为王”理念,建立健全“盯引、储备、开工、在建、竣工”五张项目清单,扩大有效益的投资,形成更多实物工作量。
发挥农业优势激活内需
扩内需、稳增长、促发展,农业强国建设是重要的发力点和突破口。乡村既是巨大的消费市场,又是巨大的要素市场,激活农村内需对稳增长、扩内需作用显著。
“海南拥有独具特色的资源优势、得天独厚的区位优势、特色高效的产业优势以及自由便利的政策优势。”全国人大代表,海南省农业农村厅党组书记、厅长,省乡村振兴局局长何琼妹举例,海南正在打造的六大热带农业“特色名片”,为扩大内需奠定了良好基础。
“下一步,我们将积极构建现代农业产业体系,持续释放农村消费市场潜力,以新质生产力赋能农业高质量发展。”何琼妹表示。
例如,在抓好粮食等重要农产品稳产保供的基础上,持续做优做强热带特色高效农业,丰富全国人民的“菜篮子”“果盘子”;大力发展订单农业、定制农业、精致农业,打造农业全产业链,加强热带优异果蔬开发利用,持续推动渔业转型升级,形成一批优中优、特中特、小而精的特色产业;抓好特色产业集群、现代农业产业园、产业强镇和农业企业的培育建设,以平台载体的提档升级促进产业提质增效;优化农产品冷链物流体系建设,加快发展特色农产品加工业,提高加工、流通效率和效益;高水平发展休闲农业和休闲渔业,建设共享农庄,促进农文旅融合发展;做强以“海南鲜品”为统领的品牌体系,持续提高品牌公信力、影响力等。
住琼全国政协委员、海南省政协副主席、民建海南省委会主委蒙晓灵则建议,可以通过数字赋能,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,探索建立综合农业公共服务平台。围绕农业全产业链,提供集农资供应、创新技术集成、农机作业、仓储物流、农产品营销为一体的全产业链农业生产经营综合公共服务,实现需求与供给的有效对接,满足农林牧副渔等产业产前、产中、产后全过程的各类需求。
促进更高水平对外开放
代表委员们认为,坚持扩大内需,并不是不要对外开放,相反要充分发挥对外开放对扩大内需的促进作用,以高水平对外开放更深度地融入国际循环,实现国内国际双循环相互促进。
结合政府工作报告提出的“健康消费”,住琼全国政协委员,台盟中央副主席、海南省委会主委符之冠认为,海南自贸港肩负高质量吸引集聚国际优质要素,加快建立开放型经济新体制的重任,进一步扩大医疗服务业开放迫在眉睫。
符之冠表示,近年来,海南在全国率先提出发展国际医疗旅游,建设国际健康岛,相继出台一系列政策,推进医疗服务业国际化。发展海南自贸港医疗康养产业,不仅要引进设备和药物,而且要引入先进标准提升软实力。要坚持开放为先,支持海南省继续推进医疗机构国际认证工作。“这是扩大医疗服务业开放的重要抓手,可提升海南省医疗服务软实力,逐步打造海南国际健康岛,发挥集群效应,对接国际医疗金融,更好地服务国内居民和国际人士。”
聚焦农业发展,何琼妹则表示,海南是全国唯一同时适用自贸港政策和RCEP规则的省份,为农业“引进来”“走出去”创造了有利条件。海南可以借助这一自由便利的政策优势,抢抓RCEP带来的市场机遇,对标国际标准,培育一批农业国际贸易高质量发展基地,扩大优势特色农产品出口。