2023年是改革开放45周年、党的十八届三中全会召开10周年。据中国(海南)改革发展研究院相关负责人介绍,一年来,中改院以建言改革为己任,服务党和国家改革开放政策决策,提出战略性、前瞻性、行动性建议,在建言全面深化改革、建言高水平对外开放、纪念改革开放45周年、开展智库内外交流等方面形成新的成果,影响力进一步提升。
改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。在全面深化改革开放的关键时期,举办第89次中国改革国际论坛,提出“以全面深化改革开放赢得未来”,建言全面深化改革开放再出发。
——10月28日-29日,与中国日报社、中国公共外交协会联合主办以“全面深化改革开放的中国与世界”为主题的第89次中国改革国际论坛。来自18个国家和国际组织,相关部委、高校和科研机构以及28个省、市、自治区的专家学者600余人参加。
——本次高质量、高水平的国际论坛,得到多方高度评价。会议开设2场全体大会、8场专题论坛,聚焦高水平开放、构建高水平市场经济体制、结构转型与结构性改革、民营经济发展、中国—东盟自由贸易等重大课题,引起广泛关注。新华社、《人民日报》等主流媒体刊发报道,被学习强国等转载,超过229万人次收看直播。
——迟福林院长发表主旨演讲《以全面深化改革开放赢得未来》,11月1日在《经济参考报》刊发;《中国日报》以“Reform, opening-up key to development”(改革开放是发展的关键)为题刊发,产生广泛影响。
——《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》等主流媒体刊发中改院7篇理论文章。
2014年,中改院曾提出《以类欧盟为导向加快打造中国-东盟自贸区升级版(12条建议)》。面对错综复杂的国内外形势,服务我国高水平开放新布局,研究提出实行向东盟单边开放的“大国策”,引起有关决策部门重视,正在产生重要影响。
——9月,形成《以高水平开放形成良好预期》,提出“开放是最大发展、最大改革、最大安全”、“以单边开放建立与东盟的共同市场”。《经济参考报》编发刊出,48小时内浏览量超过80万,引起广泛关注。
——10月,形成《单边开放——实现中国—东盟自由贸易的重大突破(22条)》研究报告并提出,未来几年是中国深化与东盟经贸合作的战略窗口期,向东盟单边开放,是我国扩大高水平对外开放的战略选择、务实选择,不仅将实现中国—东盟自由贸易的重大突破,也将赢得区域经济一体化的战略主动。
——召开“实现中国—东盟自由贸易的重大突破”专家座谈会、“高水平开放与中国—东盟自由贸易”专题论坛、“中国—东盟自由贸易趋势下的海南自由贸易港”学术交流会等,围绕向东盟实行单边开放等课题进行交流研讨。
——迟福林院长出席2023年“读懂中国”国际会议(广州)、浙江省“一带一路”智库学术研讨会、“东南亚论坛”2023国际会议等,就单边开放等课题作学术交流,引起媒体和各界广泛关注。
当前,海南自由贸易港建设正处于关键阶段。作为扎根海南的智库,中改院聚焦加强与东盟交流合作、加快建设海南自由贸易港产业体系与市场体系等重大战略性任务,深入开展相关课题的研究、研讨。
——服务于加强海南自由贸易港与东盟合作交流的战略任务,深化“两个总部基地”研究,形成“以高水平开放政策的落地形成海南自由贸易港的突出优势”、“构建具有吸引力的‘两个总部基地’的政策体系”、“实现海南自由贸易港政策与RCEP规则的叠加”等政策建议;3月29日,迟福林院长参加博鳌亚洲论坛2023年年会全球自由贸易港发展论坛并以“RCEP下的海南自由贸易港”为题发言,提出以“两个总部基地”建设为战略抓手充分发挥海南自贸港与RCEP市场交汇点作用。
——服务于加快构建面向东盟的产业体系,围绕海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展,提出“主动与大湾区融合发展,加快形成海南自由贸易港建设的重要力量”、“以产业协同为重点促进海南与广东相向发展”、“合力推动琼州海峡一体化的重要突破”等观点,产生积极影响。
——服务于加快构建以金融为重点的海南自由贸易港市场体系,深化研究并促进双港经贸合作,迟福林院长等四次赴港与香港特首政策组、企业家和学者交流,形成《琼港经贸合作的21条研究建议》、《促进双港经贸合作交流的建议(36条)》、《双港经贸合作交流协议(18条建议)》,发挥重要决策参考作用。
——在“4·13”重要讲话5周年、海南建省办经济特区35周年之际,召开2023海南自由贸易港论坛,聚焦封关运作重大任务开展交流研讨;与国浩律师事务所合作主办第三届海南自由贸易港法治建设论坛,就用好海南自由贸易港法规制定权开展交流研讨。
——作为自由贸易港法治研究和法律咨询的智库平台,海南中改国浩自贸港法律研究中心主动建言,研究形成《关于<中华人民共和国立法法(修正草案)>的相关建议》等重要成果,产生积极决策影响。
高水平实施RCEP需要智库的智力支持作用,中改院2022年9月发起成立RCEP智库联盟。一年来,积极推动RCEP智库联盟建设扩容,举办RCEP区域发展媒体智库论坛,夯实成员国智库间合作交流大平台。
——5月21日,与中共海南省委宣传部、中国日报社共同主办2023RCEP区域发展媒体智库论坛,邀请450余位RCEP成员国主流媒体、智库人士以及国际组织、驻华使馆官员和企业界代表进行面对面交流研讨。迟福林院长主旨演讲《合力建设高水平的全球最大自由贸易区》在《环球时报》刊发,产生广泛影响。
——10月28日,举行RCEP智库联盟专家座谈会,就智库联盟建设与课题研究深入交流。
——12月6日-15日,在新加坡、马来西亚、印度尼西亚开展RCEP智库交流,举办RCEP智库专家研讨会,就RCEP智库联盟理事会、秘书处等运行机制建设达成共识,与会外方智库专家签名支持中改院提出的RCEP智库联盟运行机制建设相关建议,为做实RCEP智库联盟奠定重要基础。
我国正处在经济结构转型升级的关键时期,以结构改革释放经济结构转型升级蕴藏的巨大增长潜力,是未来10-15年实现5%左右经济增长的最大底气。中改院发布改革年度研究报告《结构转型:跨越高质量发展门槛》(中英文),研究提出六大方面结构转型的重大趋势与重要任务。
——2月24日,与中国工人出版社在京联合主办“以结构转型推进高质量发展”高峰论坛暨《结构转型》新书发布会,围绕深化结构性改革、推进结构转型、推动高质量发展积极建言献策。
——《结构转型》英文版“Structural Transformation”由五洲传播出版社出版发行。
——《经济日报》刊发迟福林院长署名文章《以结构转型推动高质量发展》;《学习时报》、《人民政协报》、《经济参考报》等刊发中改院结构转型方面的研究成果。
——4月12日,在第三届中国消博会期间与南方报业集团合作举办2023中国消费发展论坛,中改院提出“稳定消费预期、扩大消费主体、推动消费结构升级”,发布新书《中国消费大趋势》。
蓝色经济是未来经济。中改院提出,构建蓝色经济伙伴关系是中国—东盟合作的重大选项与重要主线。在中国海洋发展基金会等支持下,积极开展蓝色经济研究和能力培训,产生诸多重要成果,积极打造“蓝色经济品牌”。
——开展蓝色经济研究。4月,迟福林院长主持完成国家社科基金“新时代海洋强国建设研究专项”,形成的《构建泛南海经济合作圈——建立泛南海合作伙伴关系的战略研究》通过结项;研究提出“将海南自由贸易港打造成为中国-东盟蓝色经济伙伴关系核心区”建议,引起多方关注。
——开展蓝色经济专题研讨。受邀出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,在“一带一路”国际智库合作委员会全体大会上发言,提出“把推进蓝色经济合作作为‘21世纪海上丝绸之路’建设的重大任务”;12月14日,在雅加达举办“中国—东盟蓝色经济合作”专题研讨会,重点就蓝色经济开展深入研讨;同东盟各智库建立密切联系,为下一步蓝色经济研究交流打下重要基础。
——开展蓝色经济能力培训。3月,与中国海洋发展基金会主办“RCEP框架下蓝色经济发展能力培训班(第二期)”,70余位学员来自中国、韩国和7个东盟国家和1个国际组织。
——献礼改革开放45周年,与中国工人出版社联合策划推出大型历史文献丛书《中国改革开放史料丛书》(第一批)。《丛书》入选2023年度国家出版基金资助项目。献礼党的十八届三中全会召开10周年,中改院组织策划,张卓元、林兆木主编的《历史性突破:全面深化改革开放这十年》出版。
——2月25日,与浙江大学出版社在第35届北京图书订货会上发布新书《亲历改革:与青年谈改革开放》。本书入选《中国新闻出版广电报》热荐书单、《中国出版传媒商报》2023年第一季度影响力书单、浙江省新华书店党政干部学习推荐书目、长安街读书会干部学习新书书单,入选全国职工书屋配送书目,曾位列当当网政治类畅销榜第一名。
——五四青年节当天,《光明日报》刊发迟福林院长署名文章《向青年人讲好改革开放史》;《海南日报》以《青年是决定改革开放的力量》为题刊发专访。
——迟福林院长应邀为北京大学、清华大学、浙江大学、东北大学、东北财经大学、湖北大学、广州工商学院等7所高校作10场改革开放史专题讲座,将改革开放史与通识课、思政课融合,在青年学生中产生广泛好评;制作“改革开放史微课堂”;新华网、光明网、中国网、《湖北日报》、《长江日报》等主流媒体报道。
——与《百年潮》联合开设“口述改革”栏目,刊发《亲历改革》绪论《迟福林:我的改革开放研究之路》,以及《张卓元:市场配置资源的决定性作用的十年实践》《黄海:流通领域对外开放亲历记》等多篇文章。
——12月6日-15日,由迟福林院长率队的11人调研组赴新加坡、马来西亚和印度尼西亚就蓝色经济合作、RCEP实施进展、海南自由贸易港与东盟经贸合作等课题开展智库交流与实地调研。
——中日韩合作对话已成为三国重要智库对话交流机制。10月12日,在中日韩合作秘书处支持下,与韩国东亚财团、日本国际经济交流财团在首尔共同主办第十届中日韩合作对话,为中改院作为中方牵头机构办好第十一届中日韩合作对话奠定重要基础。
——6月22日,由中日韩合作秘书处主办,与东盟·东亚经济研究所、韩国对外经济政策研究院支持的中日韩RCEP专家研讨会暨《2023中日韩经济报告》发布会在首尔举行。
——同东盟与中日韩宏观经济研究办公室、新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所、马来西亚交通部海事研究所、马来亚大学中国研究所、印尼战略与国际问题研究中心、韩国成均馆大学成均中国研究所等国际智库和机构开展交流合作。
——12月12日,与马来西亚亚太“一带一路”共策会签署战略合作备忘录。
改革开放需要智库发挥理论创新、学术传播和舆论引导的重要作用。中改院改革开放研究成果入选多项国家级出版项目,学术影响力进一步提升。
——与南方出版传媒、广东经济出版社合作出版的《建设现代化经济体系丛书》获第八届中华优秀出版物图书奖。
——《风云四十年》纪录片获第八届中华优秀出版物音像出版物提名奖。
——迟福林院长编著《变革赢得未来:推动高质量发展》《与世界同行:更高水平开放》被选入外文出版社出版的《中国式现代化与全球治理丛书》,入选“十四五”国家重点出版物出版规划项目。
——策划出版《高水平开放的海南自由贸易港》、《把握机遇与挑战的中国与世界》、《打造对外开放新前沿——如何推动东北振兴取得新突破》、《增长与养老——应对高龄少子化的中国选择》等改革开放专编著。
建院以来,中改院始终坚持“小机构、大网络”,依靠社会力量办社会智库。一年来,与相关政府部门、科研机构、高校、企业等积极建立和发展学术交流关系,为地方政府公共政策创新和企业发展提供智力支持。
——与东北大学、广东省社科联、河南省社科院、湖北大学、云南教育国际交流协会等机构深化合作,继续机制化举办东北振兴论坛、南方智库论坛、中原智库论坛、中部智库论坛等,在改革开放与中国式现代化、东北全面振兴、中部高水平对外开放等方面的研讨交流产生广泛影响,《学习时报》头版发布迟福林院长署名文章《推动东北全面振兴的重大任务》,《人民论坛》发表《以制度型开放推进中国式现代化——广东的实践经验与探索创新》。
——发挥社会智库作用,围绕社情民意开展调查研究。就沿边开放、中部地区开放、国企国资布局等课题在深圳、云南、广西、辽宁大连、湖北等地开展调研。
——受云南、河南、福建厦门等委托开展专题培训,举办的“高水平对外开放培训班”“RCEP框架下教育国际交流能力提升培训班”“国际高标准经贸规则培训班”得到参训学员较高评价。
——受湖北省委托形成《打造高水平开放的航空货运枢纽——建设湖北花湖机场空港自由贸易区的研究建议》;服务央企布局海南自由贸易港产业需求,完成海南核电有限公司《自贸港下零碳产业园创新政策研究》和南方电网海南公司《海南自贸港政策及公司产业发展专项研究》课题;与中国矿产资源集团签署战略合作协议,合作促进建立国际性矿产资源智库交流机制。
(中国日报社海南记者站 陈博文)