9月7日上午，第二届可持续投融资（ESG）与自贸港建设论坛在海南三亚召开。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林出席论坛并作题为“以高水平开放形成良好发展预期”的开幕发言。

迟福林指出，高水平开放已成为我国深化市场化改革、破除制约“市场决定”体制机制障碍的主动性选择和务实性选择。对标世界最高水平开放形态的海南自由贸易港，就是要实行更加积极主动的开放战略，加快探索出一条以高水平开放带动深层次改革、实现可持续发展的新路子，为全国全面深化改革开放作出贡献。基于此，他提出三个变化、三点判断、三点建议、三点思考。

他指出，当前改革发展的环境发生某些重要变化，即国际环境深刻复杂变化；改革预期明显变化；改革的动力发生变化。“在此背景下，开放是最大发展，开放是最大改革，开放是最大安全。我国推进制度型开放，将形成改革发展新布局，形成统筹发展与安全新格局。”迟福林说道。

他还表示，在高水平开放大格局下，海南自由贸易港建设的活力、动力都在于高水平开放，由此使其成为国内市场和国际市场的重要交汇点，成为中国与东盟自由贸易的战略枢纽。为此，要以处理好“一线”与“二线”关系为核心谋划海南自由贸易港封关运作；形成以“两个总部基地”为重点的政策体系；形成以服务贸易为主导的产业体系。

迟福林认为，面对百年变局加速演进的大趋势、美国的战略竞争挑战，以及国内经济增长的困境，全面深化改革开放到了一个重要关节点。无论从国际经验看，还是从现实需求看，建设现代化强国，至少需要以20至30年为历史跨度，实行更加主动务实的开放战略，由此赢得战略主动，赢得未来。他建议推进以自由贸易为主线的高水平开放；以单边开放建立与东盟的共同市场；海南自由贸易港要努力建设成中国—东盟共同市场的重要枢纽。

（中国日报海南记者站 陈博文）