8月31日上午，《海南省防震减灾规定》政策解读新闻发布会在海南省博物馆举行。

（发布会主办方供图）

据了解，为全面提升防震减灾治理能力，有效防范化解地震灾害风险，切实应对机构改革、区域性地震安全性评价新要求、海洋地震构造探测新形势和防震减灾事业发展中的新情况，海南省全面修订了《海南省防震减灾条例》，并将名称修改为《海南省防震减灾规定》。该规定于2023年7月21日经省七届人大常委会第五次会议审议通过，并将于9月1日起正式施行。

（黄梦鑫摄）

“本次修订采取“小切口”立法形式，将原七章五十六条缩减为二十三条，主要对防震减灾工作方针、各级人民政府及其有关部门职能职责、防震减灾宣传教育、地震预警、地震与火山灾害风险防治、地震安全性评价作出规范。”海南省人大常委会法制工作委员会副主任林崇高说。

据林崇高介绍，该规定将贯彻落实“两个坚持、三个转变”新理念，坚持以防为主、防抗救相结合，常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助转向注重灾前预防，从应对单一灾种转向综合减灾，从减少灾害损失转向减轻灾害风险；厘清强化部门职责，确保职责有部门履行、工作有队伍落实，形成横向到边、纵向到底的责任体系；加强防震减灾宣传教育，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注和社会参与；加强预警台网建设，明确预警台网规划，分级、分类管理，保障建设、运行和维护，构建全省地震、火山监测预警台网；提高地震、火山灾害防治能力，严把防震减灾工作的关键环节；优化地震安全性评价制度，强化防震减灾公共服务；严格要求九类重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程进行场地地震安全性评价。

（黄梦鑫摄）

海南省地震局海南地震台台长、研究员胡久常基于海南省海洋资源丰富和地震发生后应对黄金时间短暂的事实依据，强调了构建包括海洋地震工作在内的地震灾害风险防治体系和地震预警工作的重要性。

“我们要不断推进地震科技创新，围绕海洋强省、‘一带一路’建设等重大战略，加强南海地震火山监测、地震海啸预警等各项工作。立足海洋大省的实际，《规定》要求进一步加强海域地震、火山监测，开展海洋地震构造探测、海域地震区划工作，鼓励科研机构、院校等加大对海洋地震监测的研究；针对地震预警，《规定》增加了地震、火山监测预警台网设施和观测环境保护内容，要求县级以上人民政府落实，并强化了新时代群测群防工作要求，以及加强地震宏观观测网、地震灾情速报网和防震减灾宣传网以及防震减灾助理员等‘三网一员’建设。”他说。

（黄梦鑫摄）

海南省地震局党组成员、副局长汤筱麒介绍道，在提升村民住宅抗震性能方面，《规定》要求鼓励农村村民对未达到抗震设防要求的已有村民住宅进行抗震加固，县级以上人民政府按照国家和本省有关规定给予符合条件的村民农房抗震改造补助，并会同地震工作主管部门，免费为农村村民提供抗震房屋设计图纸和施工技术的指导和培训。

“同时，为了加强防震减灾公共服务，《规定》在厘清如何应用区域性地震安全性评价、场地地震安全性评价、地震小区化结果的同时，将结合核电、建筑、电力、石油化工、交通运输等行业规范标准，进一步明确场地地震安全性评价建设工程范围，增强地震安全性评价范围可操作性，让从业单位有章可循。”汤筱麒说。

本场发布会由海南省新闻办公室主办。

（中国日报海南记者站 陈博文）