8月28日下午，“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会（第四场）——打造国家最高水平对外开放平台专场在海南省博物馆举行。
（发布会主办方供图）
据了解，为加快推进高水平对外开放，构建新发展格局，促进外向型经济高质量发展，按照海南省委、省政府要求，省商务厅聚焦贸易投资自由化便利化，积极探索对接国际高标准经贸规则，强招商、稳增长、扩规模、调结构，全力推动海南自由贸易港外向型经济迈上新台阶。
（黄梦鑫 摄）
“近年来，海南省积极对接国际高标准经贸规则，加快落实RCEP经贸规则，对标CPTPP开展先行先试，持续推动对外贸易稳规模、提质量，持续推动利用外资提质增效，建立健全外资工作机制，加大海外招商推介，优化外商投资政策环境，持续推动对外投资平稳发展。”海南省商务厅党组成员、副厅长李勰在发布会上说。
其中，为加快落实RCEP经贸规则，对标CPTPP开展先行先试，海南省制定了《海南落实RCEP20条行动方案》和《深化海南与RCEP成员国合作的方案（2023年）》，重点开展上线海南RCEP关税查询平台，编制RCEP关税指南和百问手册，与有关律所建立“一站式”企业服务中心等七项工作，成立国际高水平经贸规则研究工作专班，印发《海南对标CPTPP开展先行先试试点措施》，制订《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接高标准国际经贸规则 推进制度型开放若干措施》工作方案。
为持续推动对外贸易稳规模、提质量，货物贸易方面推动完善以“零关税”为基本特征的管理制度，支持货物贸易新业态新模式创新发展，通过引增量、促创新、稳存量、拓市场等措施，实现货物进出口大幅增长；服务贸易方面，积极落实“既准入又准营”的自由化便利化政策，加快落地海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单），推动特色服务基地建设，提升新兴服务贸易比重和数字贸易活跃度。今年1一7月新增注册数字贸易企业已超过去年全年增量的91%，截至2023年7月海南省累计注册数字贸易企业已达20561家。
为持续推动利用外资提质增效，建立健全外资工作机制，海南省商务厅指导海口、三亚等９个重点市县成立外资工作专班；健全全省外商投资企业投诉机构19个，网络覆盖18个市县，加大海外招商推介，策划省领导出访印尼、越南、泰国、英国等国家，吸引外资企业来琼兴业，优化外商投资政策环境；推动国家发改委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》。今年1一6月，全省新设立外商投资企业732家，同比增长3.5%，实际利用外资金额133.7亿元，同比增长23.3%；
为持续推动对外投资平稳发展，海南省商务厅建立健全对外投资政企沟通机制，引导企业合规经营，支持企业利用政策性保险工具抵御风险，做大做强对外投资。近三年来，海南新增对外投资备案企业超过400家，投资地域覆盖亚洲、欧洲、非洲等超过30个国家和地区。今年1一7月，全省对外投资规模近26亿美元，同比增长3.3倍。
据介绍，下一步，海南省商务厅将主动对标CPTPP和DEPA等国际高水平经贸规则，配合有关部委加快制定海南自由贸易港禁限类商品清单，拓展新业态新模式；在对接DEPA规则方面，海南将制定数字贸易发展规划和实施方案，大力发展数字贸易；跟踪服务好已签约和正在洽谈的重大项目，推动标志性外资项目尽快落地；通过制定海南自由贸易港对外投资合规指引，推动海南对外投资健康稳定发展。
（黄梦鑫 摄）
海南省交通运输厅总工程师马士杰表示，为贯彻新发展理念，立足全面封关运作，加快建设“两个枢纽”，不断提升海南自贸港整体竞争力、影响力，更好服务中国与东盟市场的重要交汇点和西部陆海新通道、“一带一路”建设，运输厅积极推动相关重大项目建设，完善机场集疏运体系，扩大“国内通程+国际通程”航班业务，着力打造内畅外联航线网络。
“我们协调民航局，先后出台了《民航局关于加快海南民航业发展支持海南全面深化改革开放的实施意见》、《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》以促进海南全面深化改革开放，协调核心资源释放；增加了三亚凤凰机场的航班时刻容量，批准了海口美兰机场的航班时刻容量调整，并推动海口美兰机场二期工程于2021年12月2日投入运营，满足年旅客吞吐量3500万人次、年货邮吞吐量40万吨需求，进一步增强了海南的经济价值；制定了补贴政策，促进国际航空货运市场的发展，支持物流在海南的集聚和中转，加快国际航空市场恢复，助力跨境贸易和国际循环战略。成立了开放航权工作专班，推动境外航线的恢复和国际航空市场的开放。目前，我们已经恢复了通达香港、澳门、韩国、柬埔寨、泰国、马来西亚、印尼、澳大利亚、英国、越南等10个地区和国家的24条境外客运航线。” 马士杰说。
据悉，下一步，海南省交通运输厅将协助省发改委、省机场集团推进琼海博鳌机场三期扩建、三亚凤凰机场T3航站楼等重大工程的开工建设，按国际一流的商业综合体规划建设T3航站楼，构建便捷中转服务体系，逐步扩大海南“国内通程+国际通程”航班业务，积极强化航线网络衔接，推进“轴辐式”骨干航线网络建设，打造“1+4”航线网络，重点开通内地经海口至东南亚国家、澳新的中转航线，开通东北亚、中亚国家经海口中转至东南亚国家、澳新的中转航线，开通南亚国家经海口至澳新、东北亚国家的中转航线，开通至欧美国家的串飞航线、直达航线。
（黄梦鑫 摄）
此外，“全球自由贸易港伙伴计划”建设进展也在稳步推进。中共海南省委外事工作委员会办公室副主任曾晓明表示，省委外办，按照“以务实合作为基础，以互利共赢为导向，按照先易后难、分步骤推进”原则，在博鳌亚洲论坛2023年年会全球自由贸易港发展论坛上，与海南自由贸易港联合中国香港特区、阿联酋迪拜杰贝阿里自由区、韩国济州国际自由城、柬埔寨西哈努克港经济特区、马来西亚巴生港自贸区、科特迪瓦圣佩德罗自贸区等6个境外自贸区（港）及中国内地19个自由贸易试验区共同发起《全球自贸区（港）伙伴关系倡议》，推进建立常态化合作机制，开展各领域交流活动，探讨务实合作，并积极与其他境外知名自由区接触，探讨建立伙伴关系。
下一步，海南省委外办将利用高层出访、国际友城及国际会议会展等渠道，与相关自由区（港）进一步探讨正式建立伙伴关系，邀请其加入《倡议》，研究具体合作交流清单。此外，外办将与有关智库加强对全球自贸区（港）伙伴计划的研究，力争做实并扩大影响力。
据悉，本次发布会由中共海南省委宣传部主办，海南省商务厅党组成员、副厅长李勰，中共海南省委外事工作委员会办公室副主任曾晓明，中共儋州市委常委，洋浦经济开发区工委副书记、管理委员会常务副主任任延新，海南省交通运输厅总工程师马士杰，海南国际经济发展局信息宣传部主任雷婷出席会议。
（中国日报海南记者站 陈博文）
