8月25日上午，海南省打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动新闻发布会在海南省新闻发布厅举行。

据了解，为持续维护社会主义市场经济秩序，全力服务保障海南自由贸易港法治营商环境建设，助推海南高质量发展，今年以来，海南省公安厅会同省纪委监委、省发展改革委、省住房和城乡建设厅等多部门深入推进打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动，省委省政府积极推行“机器管招投标”，助推清廉自贸港建设。

海南省公安厅党委委员、副厅长杜衡介绍说，2023年以来，省公安厅围绕海南自贸港建设中心工作任务，在省纪委监委的指导支持下，组织全省各级公安机关对工程领域串通投标犯罪活动重拳出击。截至7月31日，全省各级公安机关共受理核查纪检监察机关及审计、交通、住建等相关职能部门移交和群众举报线索243条，立案侦办案件158起，抓获犯罪嫌疑人169人，移送审查起诉案件85起，按时办结纪检监察部门移送线索73起。

同时，省公安厅积极指挥调动海口、三亚、万宁、文昌等地公安机关，成功破获了洋浦小铲滩码头扩建等系列串通投标犯罪案件，东方、陵水等地警方也成功侦破了一批涉及工程领域串通投标犯罪案件。

“下一步，公安机关将持续强化与纪委监委、检法和各相关职能部门的密切协作，同时强化大要案侦办、科技信息化应用，把握预警、防范、打击串通投标犯罪的主动权，切实提升打击质效。”杜衡说。

“自9月1日起，我省将全面推行‘机器管招投标’。”海南省发展和改革委员会党组成员、副主任田原在发布会上说。

据介绍，“机器管招投标”是由省委省政府决定的重大制度创新部署，由省发展改革委牵头，统筹推进系统建设，该创新部署有利于推动制度集成创新，建立统一规范的公共工程领域招标投标市场，排除人为因素对项目评标工作的干扰，持续优化营商环境。

在预防违法犯罪方面设置方面，“机器管招投标”围绕“招、投、开、评、定”的业务流程，针对违法行为易发多发的招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人或投标人，以及投标人弄虚作假、串通投标，评标专家不客观、公正履行职责等关键环节构筑“防火墙”；设置“电子围栏”筛查发现违法违规行为，针对建设智能主体库分析预警异常行为和轨迹、实施音视频见证开标评标，利用区块链技术‘防篡改和可追溯’特点，实现在线智能监管和信息互联互通，确保信息共享、及时监督。

在加快信用体系建设方面，田原表示，省发展改革委正在升级改造省综合评标评审专家库系统，加强评标专家信用建设，将违法违规行为专家列入不良行为记录；联合行业部门开展联合惩戒，建立各部门共享专家处罚信息机制，实现“一处受罚，处处受限”，并利用公共资源交易平台功能，及时处理涉及信用违规的“黑名单”。

海南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长陈积卫在通报中指出，省住房和城乡建设厅紧紧围绕“机器管招投标”是什么、管什么、怎么管等3个问题进行全面梳理，创新提出运用“区块链”、“云计算”、“大数据”等新技术，构建“1+3”“机器管招投标”系统：其中“1”是指保障“机器管招投标”系统运行的体制机制，“3”是指交易平台、行政监督平台和公共服务平台。通过这些机制和系统的不断完善，最终实现交易公开透明、监管及时高效、服务全面精准、预防腐败、优化营商环境的工作目标。

此外，发布会当天，为表明全省各级纪检监察机关对公共工程领域腐败 “零容忍”的态度和坚决惩治的坚定决心，海南省纪委监委在各大媒体和平台发布了五起公共工程领域腐败问题典型案例。

据悉，自2022年11月28日第1个房屋市政项目实行“机器管招投标”以来，截止今年8月23日，已经完成“机器管”的工程建设项目共计52个。其中，房屋市政45个，交通1个，水务6个，实现了零投诉，降低了招投标成本，达到了预期的效果。

本次发布会由海南省新闻办公室主办，海南省公安厅党委委员、副厅长杜衡，海南省发展和改革委员会党组成员、副主任田原，海南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长陈积卫出席发布会。

（中国日报海南记者站 陈博文）