原题：冯飞在全省耕地保护暨耕地垦造工作现场会上要求

强化制度集成创新

高标准推动耕地垦造增数提质

6月22日，全省耕地保护暨耕地垦造工作现场会在定安县召开，省长冯飞出席会议并讲话。

与会人员先后前往定城镇平和村、富文镇高塘村，现场观摩土地整治项目推进情况。会议听取了全省耕地保护暨耕地垦造、耕地质量提升和非粮化治理等工作情况汇报及相关文件解读，定安县、三亚市作经验交流。

冯飞指出，要提高政治站位，全面贯彻落实中央和省委关于严格保护耕地的部署要求，切实增强责任感和紧迫感，在耕地保护工作中，以确保耕地总量不再下降，耕地质量有提高，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”为总体目标，坚决遏制增量，积极稳妥处置存量，并以到2025年垦造耕地5万亩左右、新增水田8万亩左右，到2030年有条件的全部建成高标准农田为目标开展耕地垦造工作，实现增数量、提质量。

冯飞要求，要落实最严格的耕地保护制度，着力强化规划管控制度，严格耕地用途管制制度，坚决落实耕地占补制度。要在五个方面推进制度集成创新：积极探索可持续商业模式，鼓励引导社会资本参与，创新市场机制；通过探索打破行政区划、合作连片开垦、把碎片化土地打包成整体项目等方式，创新集中连片造大田机制；采取指标奖励、指标减扣等方式，创新激励机制；利用“多规合一”平台等信息化手段，创新建管并重的监测、管理、统计机制；探索政府、企业、农民三方共赢模式，创新农民利益保护和增收机制。各级各部门要通过建立健全耕地保护“田长制”、耕地“电子身份证”等方式，加强联动抓落实；将耕地保护和耕地垦造同“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动结合，不断提升能力抓落实；将任务责任清单化、具体要求措施化，改进作风抓落实；市县政府要扛起主体责任，以“长牙齿”的硬措施压实责任抓落实，确保各项工作落地见效。

省领导王斌、刘平治，省政府秘书长符宣朝出席会议。（记者李磊）

（李磊）