而要将患者吸引到乐城，首先需要乐城能够提供满足患者需求的药械产品。2019年6月，乐城真实世界临床数据试点应运而生。这是目前世界上最新的科研课题。通过真实世界临床数据研究，将极大缩短国际先进药械在国内的上市周期，因此也吸引了众多国际知名药械厂商与乐城先行区合作。

2019年10月，乐城先行区首批申报真实世界数据试点产品只有10个；2020年5月，有47个进口医疗器械品种申报进入第二批试点，比第一批增长292%。

“国内患者可以在乐城先行区先行应用申报真实世界数据试点的产品，这对急重患者来说也是巨大的福音。”刘哲峰说。

这些创新举措也进一步支持乐城先行区实现医疗技术、装备、药品与国际先进水平实现“三同步”。顾刚说，“同步”的含义一是人有我有，二是你一有我立即有，“现在园区使用的药品药械越来越凸显这个特点。”

如波士顿人工角膜II型在博鳌超级医院治疗了27位患者，成为全球同一时间使用该型号药械治疗患者最多的医院；2019年11月应用美容注射凝胶，去年6月才在欧洲上市；最近一款心脏收缩力调节器产品，在美国上市仅半年就在乐城应用……仅2019年12月，先行区临床急需进口医疗器械使用量是2018年同期的21倍，使用人数是24倍，吸引了强生医疗等一批全球顶尖药械企业进驻。

更多患者也开始了解乐城、来到乐城。“5月22日至24日，我们接受了33名患者进行科利耳N7人工耳蜗声音处理器(体外机)升级的预约申请。”乐城先行区患者服务中心相关负责人介绍，自去年完成中国内地首例科利耳N7体外机升级后，截至5月22日乐城先行区已完成了93例N7体外机升级更换，“以往患者必须去香港或国外才能更换该产品，现在疫情影响下，患者不出国门也能用上国际最新药械产品。”

2019年下半年以来，乐城先行区临床急需进口医疗器械的使用量比以往快速提升。截至5月9日，先行区医疗机构已有29批16个品种的临床急需药品获准进口，用于49名患者；已有42批53个品种的临床急需医疗器械获准进口，用于284名患者，均获得良好临床效果。

为了能让更多国内患者用得上、用得起特许药品，乐城先行区还和保险机构合作开发国内首个境内外特种药品费用补偿型医疗保险，首批主要针对抗肿瘤药物。“乐城特药险的初步目标是纳入100种国内未上市的抗肿瘤药品，经过招商，现已纳入约90种。”代晓龙说，目前已完成了综合保险服务平台的建设，后续该险种推出后，患者能够通过该平台享受“一站式”服务，保险公司也能通过该平台发布自家新产品。

6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布，系列利好政策为乐城先行区加快引入国际先进水平药械再添澎湃动力，也意味着乐城先行区距实现“三同步”更进一步。

“我们将继续创新，持续降低乐城特许药械的价格，降到与国际市场价格持平，为更多国内患者带来福音。”顾刚表示，今后乐城先行区将继续引入更多更先进的特许药械，努力打造中国医疗对外开放的世界级窗口，让更多国内居民不出国门，就能用上质量可靠、价格优惠的国际“救命药”，并以此助力海南自贸港建设，为国际旅游消费中心增添新动能。

乐城重奖2500万元吸引医疗人才

不久前，患银屑病5年多的王伟(化名)，来到海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区寻找皮肤病学专家张学军教授及团队治疗顽疾，在特许药品的配合诊治下，他的病情得到极大改善。“多亏有乐城先行区，我们不出岛、不出国就能接受国际尖端技术诊疗。”

张学军及团队是乐城先行区引进的51个医生专家及团队之一。借助这些国内医疗领域的领军专家及团队，乐城先行区迅速实施了蓝牙心脏起搏器植入手术、人工耳蜗植入手术等特许药械应用手术，为青光眼、白内障、神经性耳聋等国内疑难杂症提供了新的治疗思路，也为患者提供了新的选择。

“先行区是高度专业化的医学产业园区，其高质量发展离不开人才支撑。”乐城先行区管理局局长顾刚说，乐城先行区借助医生专家及团队的力量，初步形成了以心血管、肿瘤、骨科、眼科、耳鼻喉科等为主的一系列特色科室，将继续发挥好各项优势引进医疗专家及团队，打造更多特色科室，满足患者需求，打造“国内最好的医学专家在乐城、最先进的医疗器械在乐城、最高端的前沿技术在乐城”这个金字招牌。

为了吸引人才，乐城先行区一直不吝重奖。今年1月14日，乐城先行区管理局举行 “我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献——乐城先行区企业联络员派驻暨2019年度总结表彰大会”，对在园内执业的医生专家及团队进行奖励，现场发出超百万元奖金。

日前，先行区管理局出台医生专家人才吸引及创新药械使用奖励暂行办法，对在乐城先行区执业的医生专家人才及团队进行奖励，奖金总额高达2500万元。

办法中明确，乐城先行区管理局将根据首例创新药械具体落地应用类型和数量，对医疗团队进行奖励。其中应用创新药品、医疗器械完成首例治疗或1-2类首例手术的，每例奖励1.5万元；完成3-4类首例手术的，每例奖励3万元。此外，在先行区年度使用创新药械落地首例及累计数量综合排名前三名的团队，按实际情况，给予10万元-30万元不等的奖励。

乐城先行区管理局还将根据首例创新药械应用数量对操刀的专家医生个人进行奖励。其中针对3-4类创新药械手术，年度累计完成10例以上的，奖励2万元；20例以上的，奖励6万元；30例以上的，奖励12万元；50例以上的，奖励25万元。

乐城先行区管理局也将对开展非特许药械手术治疗次数排名前三的团队或专家，分别奖励5万元、3万元、2万元。同时，在先行区内年度累计开展诊疗工作不少于80小时的，给予3万元的奖励。“我们希望通过系统地实施奖励，鼓励国内医生专家人才来先行区执业，推动国际创新药械全面应用，满足患者就诊需求。”顾刚说。

乐城线上推介特色专科

国内医患可远程了解园区先进技术

受疫情影响，海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局定期举办线上推介会，线上推介园区内的特色专科，为国内患者及医生专家团队介绍乐城先行区的优惠政策及优势资源。

乐城先行区管理局局长顾刚介绍，乐城先行区享有国家赋予的“国九条”和升级版“国九条”等先行先试政策，开展临床真实世界数据应用试点工作，目前已引进63个品种的进口特许药械，让众多患者不用出国也享受到与世界先进水平同步的医疗服务。

据介绍，乐城先行区已于4月29日对最新引进的“爆款”产品——Catalys飞秒激光眼科治疗系统进行了介绍。该系统被称为“超级白内障手术机器人”，3D OCT成像可以提高手术的精度，提供个性化的碎核设置和灵活额精准切口选择，优化手术程序，缩短手术时间。该系统已在乐城先行区完成超过110台手术，有70多名患者受益。

“这么好的技术和设备，一定很贵吧？”针对网友的留言问题，乐城先行区管理局相关负责人线上解答道：“目前乐城白内障手术的费用并不高，通过医保报销，有的患者手术费用几乎能全免，至多需要承担2000-3000元的费用。”

“乐城有很多很好的政策和先进的技术，欢迎各位专家、医生到乐城开展多点执业，运用全球最新的技术造福广大国内患者，投身海南自贸港建设。”乐城先行区管理局副局长刘哲峰说，6月7日乐城先行区重磅推出超级眼科，与国际药械厂商建立深度合作关系，将在原有基础上增加引入至少50种眼科特许药械，将进一步为国内患者带来更多国际先进诊疗手段。下一步还将推出超级骨科、超级心血管、超级医美等特色专科。

这些新科技、新产品都将通过线上推介的形式向患者及医生进行介绍，让全国医生团队及患者足不出户，就能了解乐城先行区带来的新疗法，吸引全国各地的优秀医生人才来到园区执业，让更多患者获益于乐城先行区的优惠政策和先进技术。

乐城

发展“足迹”

2013年2月28日

国务院正式批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区，并赋予先行区含金量极高的九条优惠政策。这被人称为“国九条”的政策可概括为特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流“4个特许”。

2015年3月20日

《海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区总体规划》正式获省人民政府批准实施，为乐城先行区的发展奠定方向。

2017年9月

乐城先行区内开工项目达到27个，医疗旅游产业格局初现雏形。

2018年12月7日

中国首台全程可视暨磁电双定位心脏手术在乐城先行区成功完成，这也是“国九条”绿色通道下进行的首台手术。

2019年8月

乐城先行区管理局成立，进一步推动体制机制创新，以市场化、专业化的服务促进园区发展。

2019年9月16日

国家发改委等四部委联合印发《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》，支持乐城先行区对标国际最高标准，以高水平开放推动国际医疗旅游和高端医疗服务发展，打造海南国际旅游消费中心建设的重要支撑平台。

2019年9月19日

乐城先行区启动真实世界临床数据应用试点工作。

2019年11月11日

海南博鳌乐城白血病救助慈善基金会成立，由乐城先行区管理局提供初始资金设立，获得《我不是药神》主创团队捐款1000万元，为白血病等贫困重症血液病患者就医、诊疗和康复提供资助。

2020年1月12日

乐城先行区医疗药品监督管理局成立，是全国首个由卫生部门和药监部门共同设立的医疗药品监管机构，创新实施“卫生+药品”一体化监管模式。

2020年1月20日

乐城先行区管理局发布包括全新LOGO等统一品牌标识在内的乐城新形象。

2020年3月26日

艾尔建公司青光眼引流管产品利用在乐城先行区收集的真实世界证据通过国家药监局的审批，成为首个借助乐城真实世界试点上市的国际药械产品。

2020年3月28日

乐城先行区出台“带药离园”政策，允许患者将仅供自用、少量的口服临床急需进口药品带离园区使用。

2020年4月10日

乐城先行区“永不落幕”国际创新药械展开展，展出了近30家国际药械厂商的300多种创新产品。

2020年5月8日

上海交通大学、英国爱丁堡大学联合成立全健康研究中心，随后三方与乐城先行区合作，将在乐城建立全健康实践与培训基地，推进“全健康”体系在海南先行先试。

2020年6月3日

海南自由贸易港博鳌乐城国际医疗旅游先行区正式挂牌，园区进入发展新征程。

(本版撰文/元宇)