我省在高起点高标准高质量推进海口江东新区建设中体现海南速度、展现美好前景,为海南自贸港开好局营造良好氛围。 海南日报记者 李英挺 摄
加快产业园区规划建设
深挖“量点”和“亮点”
园区是落实中央赋予政策、推动实体经济发展的重要载体,是海南自由贸易港发展的重要平台。围绕“三区一中心”战略定位和三大主导产业,海南规划建设海口江东新区、洋浦开发区、海口国家高新区、崖州湾科技城等三大类20个重点园区。“4·13”以来,我省出台系列支持政策,对重点园区下放43项权限,推动“项目进园区、让园区说了算”,“一园一策”进一步激活园区发展能量,努力把园区打造成自贸港做大流量的“量点”和突出实效的“亮点”,取得明显成效。
“4·13”以来,海南高标准高起点规划建设重点园区。
加快推进重点产业园区编制空间规划和产业规划——
围绕三大主导产业、十二个重点产业和十个重点开放领域,进一步修订完善产业准入清单和准入门槛,增强投资准入的透明度和可操作性。支持园区现有产业优化调整、转型升级,做好新产业“有中生新”文章。
完善园区营商环境——
以“产城融合”理念,加快完善园区“五网”基础设施,率先在若干个重点产业园区实现5G网络全覆盖,同时开展实景应用。推进公共服务设施平台共建共享,提升平台利用效率。扩大“法定机构+市场主体”覆盖范围,探索“一园多区”“一区多园”建设管理模式,将极简审批推向更多园区。
加强监管,确保“放得开、管得住”——
利用大数据、人工智能、区块链等新技术创新监管方式,发挥社会管理信息化平台作用,构建园区监管电子围栏、海关进出口商品追溯管理平台。出台事中事后监管办法,加强风险评估和跟踪预警,确保园区运营安全。
在高标准高起点做好园区规划的同时,园区建设比学赶超、能快则快。
工期倒计时牌、林立的桩机、穿梭的车辆、忙碌的工人、彻夜灯火通明的工地……这些元素在海口江东新区构筑起一幅忙碌画面。
洋浦开发区争当海南自贸港建设的先行区、示范区,以百万吨乙烯及炼油改扩建工程项目为代表的重点产业项目正加快建设,项目建成投产后,将直接拉动价值超过1000亿元的下游产业,形成洋浦大乙烯2000亿元产业集群,极大地促进下游产业发展。
在博鳌乐城国际医疗旅游先行区,至2019年底,先行区累计实现51个“全国首例”(51种特许药械中国内地首次应用),一批重大疾病在国内有了全新特效疗法。不断深化的“放管服”改革,推动先行区步入发展全新阶段。
“4·13”以来,海南扎实推进重点园区规划建设,江东新区加快建设海口哈罗公学,不断完善乐城先行区基础设施和引进高端医疗健康服务机构,提升教育医疗国际化现代化水平。大力推进海口江东新区、三亚中央商务区规划建设,积极打造海口临空产业园“一站式”飞机维修服务基地,完善重点产业园区体制机制,为承接自贸港政策,落实早期安排、争取早期收获做好各方面准备。截至2019年底,园区共落户各类企业1.9588万家,以不到全省1%的土地面积贡献税收420.5亿元,占全省税收总额的33.9%。