海南省六届人大三次会议开幕，海南省省长沈晓明作政府工作报告。　骆云飞　摄

中新网海口1月16日电 (记者 王子谦)海南省省长沈晓明16日在海口表示，2020年海南将做好自贸港政策承接和先行先试工作，分阶段分领域实施开放新举措。

海南省六届人大三次会议今日开幕，沈晓明作《政府工作报告》时说，加快推进自贸港建设是2020年海南政府工作的首要任务，海南要按照中央确定的时间表、路线图，开好局、起好步。

他介绍，今年海南将积极配合研究完善自贸港政策和制度体系，争取海南自由贸易港总体方案早日出台。海南将主动做好各类目录、清单的制定和调整完善，争取早期收获。提前完备风险管控措施，第一时间落实到具体园区、具体企业、具体项目。

他说，今年海南将在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由和数据跨境便捷流动方面，分阶段、分领域实施相互衔接、集成高效的开放新措施。

2020年，海南将深化空域管理体制改革，推动博鳌机场口岸正式对外开放，加密直达全球主要客源地的国际航线，打造四小时八小时飞行经济圈。实施更加便利的出入境政策，拓展外国人免签入境渠道。扩大免签入境事由，优化离岛服务措施。推动外国驻华领馆和国际组织机构、境外商务办事处在琼落地。建立国际企业家联谊组织，畅通与外来投资者的常态化沟通渠道。建立多元化国际商事纠纷解决机制。从重点城市、主要公共场所开始，注重实用性，规范设置外语标识标牌和自助式翻译设施。高水准打造若干对外交流基地，重点在博鳌营造非正式、舒适、和谐的氛围，建设国家重要的政商对话和“一带一路”共建平台。

今年，海南将突出自贸港政策导向，围绕飞机和船舶等融资租赁业务、保税维修再制造、航运服务业、离岸贸易等重点行业，探索利用原产地规则，择优引进世界龙头企业超前布局，努力在一两个细分市场重点突破、建设全球性交易结算中心。优化贸易方式，推动保税物流、租赁贸易、跨境电商等外贸新业态发展，推进国家特色服务出口基地建设。加快培育和引进境内外各类持牌金融机构，促进投资和贸易便利化、自由化。研究制定海南自由贸易港人才发展规划。

沈晓明表示，今年海南将强化风险防控各项措施，进一步完善国家安全、意识形态、贸易、税收、金融、数据流动等方面风险防控体系。

2019年海南自贸试验区体制机制创新取得成果。沈晓明介绍，去年海南推动中央和国家30多个部门专门制定支持方案、18个部门联合印发支持海南试点30项其他自贸试验区施行政策。自贸试验区总体方案试点任务实施率95%以上。2018年“4.13”以来重点用人单位共引进人才8.3万多人、同口径增长4.2倍，7700多名国际人才来琼工作、同口径增长52%。2029年海南共发布6批71项制度创新案例，18个先导性项目加快推进，均完成阶段性任务。

2019年，海南进行五批次共569个自贸区(港)项目集中开工、248个项目集中签约，百万吨乙烯、昌江核电二期等百亿级项目加快建设。(完)