原标题：四方英才聚 潮涌海之南
近日，省委人才发展局向入选首批“南海系列”育才计划的693名人才发放今年度4200余万元培养经费。这笔经费，不仅是对这些人才在各自岗位作出突出贡献的奖励，还将为他们更好地服务海南自贸区、自贸港建设提供持续支持。
从去年4月13日以来，海南省在人才工作上频频出招，一项项关于人才引进、培养、服务的有力举措，正推动更多的国内外优秀人才把对海南的关注向往变为奔向海南的实际行动。
海南建设自贸区、自贸港，最突出的短板、最紧缺的资源就是人才。一年多来，海南坚持把人才作为第一资源，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，坚持培养引进“双轮驱动”，加大本地人才培养力度，大力引进所需各类人才，为海南自贸区、自贸港进程提供了强有力的人才支撑。
坚决贯彻中央部署要求
加强党对人才工作统一领导
2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，殷切嘱托海南：“海南全面深化改革开放是国家的重大战略，必须举全国之力，聚四方之才”“海南要坚持五湖四海广揽人才，在深化人才发展体制机制改革上有突破，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”。在《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的31项支持举措中，有4项专门讲人才。
一年多来，海南全省上下深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，着力优化党管人才领导体制和运行机制，切实加强人才工作顶层设计和制度安排，确保全省人才工作始终沿着正确的方向扎实推进。
为优化党管人才领导体制和运行机制，海南省以新一轮党政机构改革为契机，在全国率先成立省委人才工作委员会，切实加强对人才工作的统一领导和科学决策，突出人才工作重要地位；率先成立省委人才发展局，进一步整合人才工作相关力量，统筹全省人才政策、项目、资金、力量等资源，增强全省人才工作合力；健全完善产业人才工作机构，在十二个重点产业牵头部门有关处室加挂“产业人才工作处”牌子，明确产业人才工作职责，有效加强人才工作力量。
为加强全省人才工作顶层设计和制度安排，习近平总书记发表“4·13”重要讲话一个月内，海南省就高起点谋划实施“百万人才进海南”战略。省委书记刘赐贵、省长沈晓明调研指导、推动实施“百万人才进海南”战略，省委同步出台《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》（以下简称《行动计划》），对全省人才事业发展作出部署安排。
特别是在近期，海南省配合中组部等中央和国家部委，深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，历时一年多，深入调研、广泛论证，为海南量身定制《关于支持海南开展人才发展体制机制创新的实施方案》，从5个方面提出17条近百项支持举措，为海南人才事业发展注入最强劲的动力。
在中央强力支持和省委正确领导下，全省人才工作部门以贯彻实施“百万人才进海南”战略为抓手，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，先后制定出台人才落户、安居、购房、购车、子女入学、配偶就业、医疗保障、出入境、居（停）留等一系列政策，近日又专门出台高层次人才认定、柔性引才、团队引才服务保障、人才医疗保障、内地国有企事业单位专业技术人才和管理人才在海南兼职兼薪等5项政策，逐步构建了比较完善、务实管用的人才政策体系。
一年多来，海南省以全局视野进行顶层设计，通过制度创新推动人才工作，绘就出一幅海南人才事业发展的新蓝图。
聚焦重点产业发展需求
以前所未有力度引进人才
“来到海南后，在各方的支持下，蓝藻代谢工程改造研究项目进展很快。 ”9月1日下午，在海南大学南海海洋资源利用国家重点实验室里，林桓博士在接受海南日报记者采访时，兴奋地说起他的研究项目最新进展。
林桓是去年11月10日在北京中关村举行的“聚四方之才”招聘会上与海南结缘的。当时，正在日本攻读博士的他得知招聘会信息后，立刻从日本“打飞的”赶往北京参加招聘会，并在当天就与海南大学达成意向并签约。
栽下梧桐树，引得凤凰来。《行动计划》发布以来，全省各部门坚持以项目为引领，围绕自贸区、自贸港3大产业类型、10个重点领域、十二个重点产业发展需要，以前所未有的力度推进招才引智工作。
大力实施团队引才工程——研究起草《海南省优化总部企业团队引才服务保障办法（试行）》，积极协调引进中旅集团总部、中海油区域总部等一批总部企业落户海南，仅中海油区域总部一次性就引进油气产业人才2500多人，后续预计引才将超过1万人。
加大柔性引才力度——有效实施省外人才“高位嫁接”战略，通过联合办学办医等模式，吸引一大批省外优质教育、医疗资源支持海南省 “一市（县）两校一院一园”建设。截至目前，全省引进和洽谈合作办学项目75个、合作办医项目近50个。支持建设118个院士工作站和院士团队创新中心、25个博士后工作站和40多个“候鸟”人才工作站点柔性使用人才，共挖掘联系院士171名。
大力开展招才引智活动——组织开展系列招才引智活动，特别是成功举办“聚四方之才”北京招聘会，沈晓明来到现场并作主旨演讲，现场吸引6000多名人才参加，招聘（录）各类人才1800多名。
在海南省公布的自贸区前4批制度创新案例中，全国首创设立“候鸟”人才工作站、设立人才租赁住房不动产投资信托基金（REITs）、实施高等教育“冬季小学期”制等3个人才工作案例入选，每一项都与人才引进相关，彰显了海南引才工作的活力。
着力实施“双轮驱动”战略
更大力度培养本地人才
今年6月，省旅文厅综合协调处处长赵红参加了省委组织的建设国际旅游消费中心赴美国培训班。
在美国迈阿密学习期间，让赵红印象最深的要数当地竞相举办的各类赛事活动，为当地带来大量人气，由此形成了众多专业化举办体育赛事的公司和俱乐部。回到国内，她结合海南实际和在迈阿密所见所闻，提出了通过引进更多国际赛事，培育一批海上娱乐和热带雨林区探险体育旅游项目发展海南体育旅游品牌的建议。
去年4月13日以来，海南省已累计选派11批275名干部到中国香港、新加坡、美国、英国、瑞士等地进行专题培训，切实提升本地干部自贸区、自贸港建设能力，赵红就是其中的一员。
实施人才战略，就是要既重视“天边”，也不能忽视“身边”。近一年来，海南坚持人才培养引进“双轮驱动”，加大本地人才的培养力度，选派干部赴境外开展专题培训，正是海南省重视“身边”人才的一项举措。
一年多来，海南省对本土人才的培养措施层出不穷。例如，海南省累计选派3批300名干部到国家有关部委和其他自贸区跟班学习，并通过举办领导干部周末学习专题讲座，提升本地干部建设自贸区、自贸港能力。
在实施重点人才培养项目加大本地人才支持力度上，海南省通过“南海系列”育才计划、“515”人才工程等重点人才培养项目，有计划重点遴选培养专家人才近3000人次；2019年省本级财政共安排用于人才引进培养的专项资金1.3亿元，其中发放“南海系列”人才扶持资金4200多万元；开展国家级人才项目人选配套资助工作，首次对入选国家级重点人才项目的36名人选进行配套资助；向中央推荐24名优秀专家作为政府特殊津贴专家人选，推动更多本地专家进入国家级人才行列……
此外，海南省还大力实施重点行业人才培养工程，先后召开互联网、油气等人才工作现场会，精心组织高技能人才参加国内外技能大赛，采用多种举措培养培训各领域人才。
为加大对基层人才的支持力度，推动少数民族和贫困地区人才均衡，海南省认真做好中央“三区”人才支持计划，5个专项共安排409名专业技术人员到中西部市县服务。自2018年起，中组部、团中央（来琼）博士服务团挂职覆盖面由原来8个中西部市县扩展到海南全省，“西部之光”访问学者选派人数增加3倍，选派范围覆盖全省各市县。海南省还制定出台《关于开展教育、卫生系统基层专业技术人才激励机制改革试点的实施意见》，持续推动“三支一扶”工作，深入实施新型职业农民培训工程和“雨露计划”，扎实推进基层和落后地区人才协调发展。
加强国际人才管理体制改革
更加注重引进国际人才
“在博鳌乐城国际医疗旅游先行区，我能够和很多国际同行一起充分开展国际学术交流，我相信来海南工作是一个正确的选择。”近日，博鳌国际医院国际再生医学研究中心负责人、日籍华人凌霞在接受海南日报记者采访时这样表示。
凌霞从日本来到海南的时间，正是海南建设自贸区、自贸港消息公布的第5天。 在博鳌乐城国际医疗旅游先行区，聚集了很多像凌霞这样的国际知名专家，致力于前沿的医疗技术临床研究与应用。随着人才体制机制不断创新，越来越多国际人才开始涌向海南这片热土。
一年多来，海南省扎实推进国际人才管理体制改革，国际人才管理服务机制初步形成。比如，通过完善外国人来华工作许可制度，优化证照办理流程，压缩审批时限，国际人才服务效率在日益提高——海南省制定出台的《省级人才服务“一站式”平台工作方案》，把留学回国认定等22项业务统一放到“一站式”平台受理。在修订完善人才医疗保障实施办法时，规定高层次国际人才也可享受政府提供的医疗保障。并打破国籍限制，把国际人才子女入学、高层次人才认定等问题纳入人才工作总盘子统筹，切实解除国际人才来琼创新创业后顾之忧。
随着一系列政策措施的出台，海南省国际人才的集聚效应显著增强：海南大学借海南省成功举办世界顶尖科学家三亚论坛的契机，聘请4位诺贝尔奖获得者为学校国际顾问委员会委员；三亚崖州湾科技城管理局与世界顶尖科学家协会签约设立世界顶尖科学家三亚工作站；海南省挖掘联系的“候鸟型”院士中，外籍院士就达19名……
四方英才聚，潮涌海之南。一年多来，随着一个个人才培养计划相继出炉，一项项人才引进机制陆续建立，一批批各类人才不断成长，截至6月底，全省重点用人单位共引进人才7万多人，全省人才总量近140万人，这些齐聚琼岛的英才正为新时代蓄势腾飞的海南打牢坚实的人才支撑。
