原题：高规格规划布局 高标准招商引资 高水平建设项目 三亚聚力金融业破题新发展

接待来自全国各地的金融企业，洽谈基金业务；连续辗转北京、青岛等多座城市寻求合作……“五一”假期过后，三亚亚太金融小镇负责人张焱又投入到“连轴转”状态。如何让三亚吸引更多特色基金落户，推动产业发展转型，这是他当下工作的重点。“小镇自2017年成立以来，已入驻企业102家，私募基金管理人92家，注册资本164.57亿元。在优质的政策环境、营商环境等因素的推动下，三亚金融业发展未来可期。”张焱说。

金融人张焱的工作状态，是三亚积极推动金融业发展的一个缩影。组建金融发展局、设立海南自贸区开放发展基金、总部经济及中央商务区东岸先导启动区首批地块挂牌出让、成立国际交易集团有限公司、普华永道及德勤两大国际会计师事务所落地……今年以来的一系列大动作，让三亚金融业成为社会关注的焦点。

事实上，每当盘点三亚产业家底时，不少人只会想到旅游业、热带高效农业、高新技术产业、房地产业。然而今年以来，三亚在金融领域却动作频频，2019年三亚市政府工作报告中关于金融业发展的内容更为历年报告之最，原因何在？“三亚正面临房地产业转型调整，造成的缺口较大，现代服务业、高新技术产业等发展壮大仍需时日；旅游发展硬件、软件均存在短板，旅游消费亟待升级；同时，三亚还面临经济外向度低、营商环境亟待优化、公共服务存在明显短板等问题，亟待抓住海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港这一重要契机，结合城市发展实际，探索谋划新路径，推动三亚新发展。”三亚市委副书记、市长阿东说。

承载城市发展新使命，金融业能起到独特作用。发展好金融业，不仅能有效服务实体经济，亦能培育新的经济增长点。然而，2018年三亚全市生产总值为595.5亿元，实体经济对传统金融业发展的支撑作用并不明显。

发力金融业，三亚如何布局？

“三亚要用好国家赋予海南自由贸易试验区的金融改革开放政策，大力发展资本市场。”海南证监局局长贺玲说，近年来三亚资本市场呈现稳定发展态势，市场主体数量在省内排名第二，现有上市公司和挂牌公司行业分布与城市产业结构基本一致，独特的区位、政策、生态等优势，使得三亚对外吸引力不断增强。

同时，三亚亦在优化产业布局上下功夫，全力做大实体经济的蛋糕，积极谋划推动总部经济区及中央商务区、崖州湾科技城等一大批重大基础设施项目规划建设，相继布局国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地，夯实金融业发展之基。

此外，三亚围绕人才引进、培养、平台建设和服务保障等方面工作，制定32项具体举措，着力吸引金融人才，并积极打造亚太金融（基金）小镇等平台吸引优质金融企业入驻，为金融企业提供良好的服务保障，筑牢金融发展高地。

“未来3年，我们希望小镇注册基金达到500家，基金量达到5000亿元以上，将资金聚合起来，用于投资海南实体经济项目，促进货币交换、商品贸易、信息交换以及股权方面交易等，为推动三亚经济高质量发展形成金融蓄水池和发动机。”张焱说。

省委常委、三亚市委书记童道驰表示，三亚要大力发展金融业，特别是探索发展离岸金融业务，为推进人民币国际化承担起应有的责任，多措并举力争使得人流、物流、资金流更多汇聚海南、汇聚三亚。（记者 林诗婷 黄媛艳 邹永晖）

（林诗婷 黄媛艳 邹永晖）