椰风拂面，暖意融融。冬日的海口，椰林掩映的街巷间，党群服务站的灯光与邻里笑语相映成趣。海口市立足群众急难愁盼，以海南自贸港城市领域先锋专项行动为契机，将党建引领贯穿“和美小区”建设治理全过程，把应急守护等民生议题深度融入基层治理各环节，构建起“救在当下有速度、治在日常有温度”的基层治理新模式，让居民幸福感、安全感在家门口持续提升。
急救服务精准下沉，筑牢健康安全前沿阵地。“以前担心突发疾病送医不及时，现在小区里就有急救站，心里踏实多了。”美兰区美舍仕家小区居民王阿姨的感慨，道出了海口“救在身边”服务的民生温度。小区充分发挥党建引领应急统筹协调作用，建成全省首个小区“家门口急救站”，开通24小时应急服务热线，依托“公益课堂”手把手传授心肺复苏、创伤处理等急救知识，让应急服务直达民心。
在天瑞小区，党支部牵头完善急救“第一响应人”体系，联动优质医疗资源常态化开展“健康进社区”“义诊进小区”活动，定期组织急救技能培训，每月为居民提供健康体检、慢性病咨询等服务，把专业医疗服务送到群众“家门口”。锚定“十五五”规划中“全龄宜居幸福之城”建设目标，海口市以小区党组织为核心，整合党员、志愿者、业委会、物业等多方力量，组建1580个党员志愿者应急小分队，打造“黄金4分钟”急救窗口。目前，全市已建成急救站（屋）21个，配备AED设备3100余台，累计开展急救技能培训超1630场，覆盖11.6万人次，志愿服务总时长超6.8万小时，逐步形成“专业引领、社会协同、公众参与”的急救普及新格局。
平急结合常态备战，彰显基层治理硬核力量。“现在小区不管是日常小事还是突发情况，都有人管、有人帮，住着特别踏实！”海航豪庭北苑小区居民陈大爷的心声，是海口“平急结合”应急治理机制落地见效的生动缩影。在基孔肯雅热病毒防控期间，罗牛山璞域小区党支部迅速启动应急机制，组织志愿者聚焦老年易感群体开展“敲门行动”，通过线上科普与线下宣讲相结合的方式普及预防知识，开展十余次环境消杀，用“红色防线”守护居民健康。
台风“麦德姆”来袭时，海山厂宿舍小区围墙坍塌、出现严重裂缝，小区党支部第一时间启动应急响应，发动153户居民参与修复，党员带头捐款20500元，仅用半个月就完成围墙重建并加高防护栏。海航豪庭北苑小区党员应急小分队则24小时值守，在暴雨台风期间协助转移独居老人、抢修受损电路，全力保障居民生命财产安全。海口市将应急体系嵌入日常治理，让平时治理效能在应急时刻快速激活，筑牢响应快、运转灵、效果实的基层安全防线。
智慧安防科技赋能，提升小区治理精细化水平。“刷脸就能进小区，监控实时预警，居住更安心了。”蓝岛康城小区居民张茜对“智慧安防”建设带来的便利赞不绝口。近年来，海口市将“智慧安防”小区建设作为深化“和美小区”治理的重要举措，推动街道、派出所、物业形成联动机制，通过数据联通和基础设施升级加密安防网络，破解基层治理“最后一公里”难题。
目前，全市已建成“智慧安防”小区1978个，安装摄像头5万余个。蓝城印象小区党支部集成智慧物业服务系统，整合应急处置、报修缴费等功能，实现“小事不出小区、难题及时解决”，还为独居老人配备“爱心手环”，一键呼叫直达监控室；佳元椰风水韵小区新增智能拦车杆、全域监控等设施，依托“党支部+业委会+物业”三方联动建立安全隐患“发现—整改—销号”闭环机制，用主动服务兑现平安承诺。
数据显示，近年来海口市选派5600余名党建工作指导员入驻3460个小区，化身“急救指导员”“应急服务员”织密便民应急网；去年以来新成立小区党支部2314个，实现小区治理全覆盖，破解急救设施缺位等民生痛点1700余件。
暮色四合，椰城万家灯火与岸边椰影交相辉映。海口市始终以党建为引领、以民生为导向，让“救在身边”的守护遍布城乡街巷，绘就出和美小区与幸福民生相融共生的动人图景，为海南自由贸易港建设注入坚实的基层治理力量。
（中国日报社海南记者站 编辑：陈博文 通讯员：吴永桂、林烨）
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