党的二十大报告指出，“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”“加快建设交通强国”。《交通强国建设纲要》提出要深化交通与旅游融合发展，推动游艇旅游等发展，完善客运枢纽等交通设施旅游服务功能。游艇经济是海洋经济的重要组成部分，是交通旅游融合发展的重要交汇点，是新形势下提振消费的重要着力点。促进游艇经济高质量发展，是创新激发服务消费内生动能、培育服务消费新增长点的具体实践。
为贯彻落实国家关于海南自由贸易港建设的战略部署，进一步提升游艇安全与环保管理水平，中华人民共和国海事局于2025年8月21日正式发布《海南自由贸易港游艇技术和检验特别规则（暂行）》，并已于2025年10月1日起正式实施。项目组重点围绕乘员定额放宽至二十六人的政策要求，基于风险分析与评估，开展了专项技术评估研究，在现有游艇法规及国内航行旅游客船相关要求基础上，综合航行限制和配套的管理措施，提出风险控制措施，形成了适配海南特色的26人乘员游艇安全技术要求。
之前的游艇乘员限额一直在12人及以下，本次颁布的《2025特别规则》首次突破了游艇的人数限制，提高乘员上限为26人，适用于在海南自由贸易港注册登记、艇长24米及以上、乘员超过12人但不超过26人的中国籍柴油动力和纯电池动力游艇。
《2025特别规则》的发布实施，是我国游艇法规体系建设的重要里程碑。该规则在技术标准、检验流程、安全管理和环保要求等方面实现了全面升级，既体现了对国际先进标准的接轨，又充分考虑了海南自贸港游艇产业发展的实际需求，将为推动海南游艇经济高质量发展提供坚实的技术保障。
（中国日报社海南记者站 陈博文）
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