9月16日下午，“中韩建交33周年·2025中韩未来发展济州国际交流周”活动在韩举行。应济州特别自治道政府邀请，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林教授出席活动，并以“处在历史关节点的中韩经贸合作”为题作主旨演讲。

迟福林认为，当前，受全球地缘政治与地缘经济的严重冲击，中韩经贸合作正处在“不进则退”的历史关节点。在这个特定背景下，推进中韩经贸合作，推动中日韩基于RCEP框架下的自由贸易协定谈判，由此形成中日韩合力应对地缘政治经济格局变化的新格局，成为十分现实而紧迫的重大问题。为此，他围绕“‘不进则退’：是否成为中日韩经贸合作面临着的挑战？”“自由贸易：是否成为中日韩经贸合作的重大选项？”“中国大市场：是否成为中韩自由贸易率先突破的重要条件？”三个方面进行了阐述。

迟福林认为，美国挑起关税战对中日韩经贸合作构成严重挑战，要高度警惕中日韩经贸相互依赖度下降的态势。在这一背景下，合作还是分裂成为中日韩面临的共同课题。深化中日韩经贸合作，不仅是合力应对地缘政治挑战的务实选择，也将引领以RCEP为基础的亚洲区域经济一体化进程。

迟福林表示，中日韩是全球自由贸易的受益者，也应当成为自由贸易秩序的坚定维护者。坚定推进中日韩自由贸易进程，提速中日韩自贸谈判进程，不仅是保障自身发展利益的现实选择，更是维护区域产供链安全稳定和自由贸易秩序的关键之举。作为全球第二、第四、第十二大经济体，中日韩三国GDP总量约占全球24%，制造业产出约占38.5%。一旦达成中日韩自贸协定，不仅将形成更具韧性的区域增长极，也将为全球贸易注入确定性。研究测算，中日韩自贸协定达成将为三国GDP带来0.3%—1.1%的增量；IMF预测，到2030年中日韩三国将贡献全球25.6%的增长。他认为，在推进中日韩自贸进程中，有两大关键点，一是在RCEP框架下尽快达成中日韩自贸协定，二是在中日韩服务贸易领域实现重要突破。

迟福林教授表示，中国大市场是中韩自由贸易率先突破的重要条件。2024年，中韩货物贸易额2727亿美元，占韩国对外贸易总额的21%，是同期韩美贸易额的1.4倍，是同期韩日贸易额的3.5倍；其中，韩国对中国出口额达到1329亿美元，占韩国出口总额的20%，高于美国，是韩国对日本出口额的4.5倍。作为超大规模的中国大市场，现在是、将来仍然是韩国的最大市场。第一，中国经济转型增大中韩经贸互补性的趋势尚未改变；第二，中韩以市场需求为导向的经贸合作格局尚未改变；第三，中国的市场开放将为中韩经贸合作提供重要机遇。他建议，要共同调整中韩关税减让进度；实施“早期收获”项目；在医美、文化、旅游等重点领域，建立统一的服务质量评估体系；推进中韩服务业市场的规则、规制、管理、标准衔接；推动中韩数字经济合作进程。

今年是海南省与济州特别自治道结好30周年。迟福林特别建议，要发挥海南自由贸易港与济州特别自治道的先导作用。如发挥海南自由贸易港和济州特别自治道的开放优势，率先建立“港—道”共同市场，打造中国与韩国以服务业为重点的共同市场，带动引领中韩自由贸易进程。

（中国日报社海南记者站 陈博文）