1月25日，海南省第七届人民代表大会第三次会议“厅局长通道”集体采访活动在海口举行。多位来自于各部门的厅局长就稳就业、惠民生、对外开放、招商引资、旅游业提质升级等重要话题答记者问。
海南省人大代表，中共海南省委副秘书长、中共海南省委全面深化改革委员会办公室（自由贸易港工作委员会办公室）常务副主任关继荣表示，过去一年，海南自由贸易港建设迈出重要步伐：一是封关运作准备工作稳妥有序推进。全省上下以“大会战”姿态全力推进封关运作“三张清单”，各项重点任务均按计划实施，31个封关项目主体工程基本完工，压力测试进展顺利；二是重点政策进一步优化。三张“零关税”清单持续扩容增效，加工增值内销免关税政策扩大至全省重点园区，积极探索制度集成创新；三是政策效应持续显现。得益于自贸港政策的加持，2023年海南全省地区生产总值增长9.2%，位居全国前列。“4+3+3”现代化产业体系根基更加牢固。南繁种业产值突破100亿元。崖州湾科技城聚集海洋产业类企业约千家。全省市场主体增速连续46个月位居全国第一。
“新的一年怎么干，可以概括为‘锚定一个目标，在两个方面发力’。”他说。
“一个目标”，就是锚定封关运作这个目标开展攻坚行动。“两方面发力”，一方面要用好已有的自贸港政策，千方百计增加市场主体和应用场景，充分释放政策红利。另一方面要如期完成封关运作软硬件建设，确保封关运作有序实施。
他充满信心地说：“建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，是党中央赋予海南的战略使命，责任重大、任务艰巨。惟其艰难，方显担当，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，新的一年我们有决心、有信心，也有能力交出一份高分的海南答卷!”
海南省旅游和文化广电体育厅党组书记、厅长陈铁军介绍道，2023年，全省旅文系统在旅游发展当中取得了骄人的成绩：全省旅游接待总人数是9000.62万人次，分别同比增长49.9%，旅游总收入实现1813.09亿元，同比增长71.9%。同时恢复开通国际直飞航线42条，接待境外游客51.49万人次，同比增长238.4%。旅游业增加值占GDP的比重从过去的8%提升至10%。
他指出，2024年，将按照省政府的统一安排和部署，认真地落实省政府印发的《海南旅游业高质量发展三年行动计划（2024-2026)》，着力抓好以下六个方面的工作：一是规划引领，优化空间布局。着力打造三级、三圈和两路；二是要着力打造品牌。海南有三张文化名片：东坡文化、黎族文化、海洋文化；三是推进旅游业和其他产业的融合发展，催生一大批高质量的产品；四是着力加强对旅游市场秩序的规范；五是推进旅游市场秩序的整治，对一些害群之马进行打击；六是推进全省旅游主体的服务功能提升。
他表示，2024年春节即将到来，预示着海南旅游旺季的巅峰即将到来。为了给中外游客提供暖心服务，各有关部门积极采取网友提供的建议与意见，旅游口、文化口、文物口、体育口、商业口和其他餐饮企业努力创造丰富的产品和举办活动，提供让游客满意的消费环境。
海南省商务厅党组书记、厅长，中共海南省委自由贸易港工作委员会办公室副主任（兼）张斌表示，海南自贸港的高质量发展，基础在产业，关键靠项目，突破在招商。2023年，在省委、省政府的领导下，省商务厅谋划举办了一系列重要招商引资活动，特别是省领导带队到部分重点国家，包括新加坡、阿联酋、英国、德国、瑞士等国家，开展了全球招商活动，也推动引进了一批标志性项目落户海南，取得了很好的成效。
他表示，今年省政府工作报告对招商引资工作提出了新的要求，各方将共同努力从四个方面进一步落实好省政府工作报告的要求：一是通过自贸港的政策来招商。不断优化自贸港开放政策，加强自贸港政策的宣传和解读，落实好自贸港政策；二是开展产业链招商。研究建立招商引资的“链长制”和“赛马”机制；三是继续开展全球大招商。谋划举办好“投资中国”活动，利用好省领导出访的机会，拓展全球招商机构的布局，用好重要平台；四是优化营商环境的招商。积极打造“市场化、国际化、法治化”营商环境。
海南省政协委员，中共海南省委外事工作委员会办公室主任，海南省外事办公室主任戴贞表示，过去一年，外事部门助力海南高水平对外开放取得新的成效，可以用两个“越来越”来概括：
第一个“越来越”是海南“朋友圈”越来越大。全球30多个自由区积极响应加入外事部门发起的全球自贸区（港）伙伴关系倡议，4个国外友城加入 “国际友城朋友圈”。 可以说，（海南）自贸港立体式、多元化的国际人脉网络已具雏形。
第二个“越来越”是“走出去”成果越来越实。外事部门率先（组织)由省领导率队赴26个国家和地区开展国际大招商，取得一批批对外合作成果。通过高层互访推动境外航线的恢复，目前已达50条，从海南走出去看世界变得越来越便利。
据介绍，今年政府工作报告提出的七大攻坚战和九项任务，每一项都离不开国际合作、国际交流。下一步，外事部门将围绕“提升海南自贸港的国际化成色”做好以下三件事：第一件事是办好博鳌亚洲论坛年会；第二件事是推动全球自贸区（港)伙伴关系计划走深走实；第三件事是实施“走出去”更多、“请进来”更频，努力服务于国家总体外交和海南攻坚战。
海南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李锋表示，就业是最基本的民生，是民生改善的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”，关系着千家万户的幸福感。2023年全省人社系统深入贯彻落实省委、省政府决策部署，重点从四个方面发力做好就业工作：一是精准施策促就业。持续深入开展高质量就业专项行动，不断优化稳就业促发展惠民生政策措施，不断拓宽市场化就业渠道；二是狠抓重点促就业。突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，有计划开展“百场万岗”“海南学子·就在海南”等系列校招活动；三是优化服务促就业。充分发挥就业驿站便民就业服务功能，让老百姓在家门口就能找到工作；四是创新机制促就业。建立了七省劳务协作工作机制，创建海南特色41个劳务品牌，培育壮大农村劳务带头人、致富能人、乡村匠人“三支队伍”，不断强化农村劳动力和脱贫劳动力就业帮扶，进一步提高农村劳动力务工规模化、组织化程度。
“2023年全省城镇新增就业17.1万人，高校毕业生去向落实率91.8%；全省农村劳动力外出务工149.4万人、脱贫劳动力外出务工32.87万人，各项指标均超额完成年度目标任务。”他说。
他表示，2024年，省人力资源和社会保障厅将深入贯彻落实省委八届四次全会精神，贯彻落实省政府工作报告“多措并举稳就业”的要求，不断完善机制，强化措施，加快构建部门协同、系统联动、管理科学的高质量充分就业工作体系，继续深入开展高质量就业专项行动，坚决完成全年就业工作目标任务。主要从四个方面下功夫：强化就业优先政策导向、推进市场供需匹配、促进重点群体就业和夯实基层就业服务。
（中国日报社海南记者站 陈博文）
