记者从海南省公安厅了解到，为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和公安部、海南省委省政府关于支持、服务、保障民营经济健康发展的一系列意见，充分发挥公安机关职能作用，主动服务、依法保护、全力支持海南民营经济持续健康发展，海南省公安厅近日制定出台《海南省公安机关依法保障和服务民营经济健康发展15条措施》，具体内容如下：

1.严厉打击侵害民营企业的刑事犯罪。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击影响民营企业健康发展的“行霸”“业霸”等黑恶势力。

2.依法侦办涉及民营企业的经济犯罪案件。及时立案查办、依法处理职务侵占、挪用资金等涉企职务犯罪，严厉打击串通投标、商业贿赂、合同诈骗等破坏市场正常竞争秩序的犯罪行为。

3.维护民营企业正常的生产经营秩序。加大企业周边治安整治力度，强化涉企矛盾纠纷排查化解，及时处置民营企业的报警求助，做到有警必接、有案必受、受案必查。

4.依法审慎办理涉及民营企业案件。对民营企业历史上有过的经营不规范行为，按照罪刑法定、疑罪从无的原则公正处理，严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。对民营企业及其经营者的违法犯罪行为，依法采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的，必须严格区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，对与案件无关的财物应及时解除措施。

5.简化行政案件办理流程。民营企业或其经营管理人涉及的行政案件，对违法事实清楚、法律适用没有异议且违法人员自愿认错认罚的，简化取证方式和审核审批手续，按照行政案件快速程序办理，确保将因案件办理对企业产生的影响减至最小。

6.积极开展法律宣传服务。

7.改进行政管理和服务工作。推进公安政务服务模式改革，加快“互联网+公安政务服务平台”建设，升级“海南警民通”和“智慧警务便民服务站”，逐步实现公安涉企政务服务事项“一门通办”“一网通办”“全省通办”。

8.推进公安政务服务标准化和监管规范化。编制政务服务事项目录清单，进一步缩短审批时限，标准化工作流程和办事指南并向社会公开。梳理和完善公安机关监管事项目录清单、实施清单和具体监管规定，明确监管对象和范围，厘清监管事权，并规范录入国家“互联网+监管”系统，将各类检查人员、事项和结果向社会公开。

9.简化特种行业许可审批。取消典当业特种行业许可审批，改为备案制；印章刻制业特种行业许可实行告知承诺制。

10.优化服务管理程序。通过减免办事证明材料、缩短办理时限、下放审批权限等方式，优化民营企业申请保安业、旅馆业和民爆物品、烟花爆竹等服务管理事项程序。

11.提供警务便民自助服务。在公安服务窗口、政务中心和商场超市、车站、码头等人流密集场所设立警务便民自助终端设备，为群众办理治安（户政）、交管、出入境等业务提供24小时服务。

12.简化集体户审批流程并压缩审批时间。对单位等申请立集体户的，由公安派出所户政窗口直接受理，符合条件的当场办结。

13.畅通出入境证件办理急事急办“绿色通道”。为民营企业法人代表、股东及从业人员需紧急出国出境洽谈商务、考察、访问、进行商贸活动、签订合同、参加会议等提供办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等因私出入境证件“绿色通道”服务，实现最大便利。

14.提升交管服务便利化水平。全面放开新能源小客车申请指标条件和数量，鼓励引导企业、群众购买新能源汽车，进一步满足企业购车需求。

15.推行机动车销售企业代办机动车登记服务。提供购买车辆、购置保险、缴纳税费、选号登记“一站式”服务，实行车辆预查验、资料预审核、信息预录入，只需现场或互联网选取车牌号码后，即可办理登记手续。（宋洪涛 陈炜森）

（宋洪涛 陈炜森）