原题：人社部印发《支持海南人力资源和社会保障事业全面深化改革开放的实施意见》 支持海南构建更加开放的引才机制
记者11月27日从省人力资源和社会保障厅获悉，近日，人力资源和社会保障部印发《支持海南人力资源和社会保障事业全面深化改革开放的实施意见》（以下简称《实施意见》），从三个方面八个部分，提出了支持海南人力资源和社会保障事业全面深化改革开放的总体要求、重点任务和保障措施，在实施就业优先战略、完善社会保障体系、实施人才优先发展战略、深化人事薪酬制度改革等方面提出了若干措施。
在就业创业方面，《实施意见》指出，指导和支持海南实施积极的就业创业政策，支持海南开展国际人才管理改革试点，允许外籍和港澳台技术技能人员及符合条件的华侨按规定在海南就业。允许在中国高校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生在海南就业和创业，给予发放工作许可。支持海南探索共享经济发展新模式，在职业培训领域开展试点示范。指导和支持海南加强人力资源市场建设，指导海南重点打造三亚、海口南北两极国家级人力资源服务产业园。允许外商独资人力资源服务机构在海南省设立总部或分支机构。
在社会保障方面，《实施意见》指出，支持海南解决引进人才涉及的社保有关问题。完善养老保险制度、失业保险制度、工伤保险制度和加强社会保险基金监管。支持海南启动“中国（海南）康复中心”项目建设。
在人才工作方面，《实施意见》提出，支持海南构建更加开放的引才机制，创新“候鸟型”人才引进和使用机制，设立“候鸟”人才工作站。加强专业技术人才队伍建设、技能人才队伍建设，实施急需紧缺专业（产业）人才培养计划。完善人才评价激励机制， 指导海南深化职称制度改革，进一步打破地域限制，对在中央单位或其他省（区、市）获得的职称予以认可。
在人事薪酬方面，《实施意见》提出，指导海南深化事业单位改革，指导海南制定内地企业、事业单位专业技术和管理人才按规定在海南兼职兼薪、按劳取酬的政策措施。支持和指导海南将港澳台居民纳入事业单位公开招聘范围。指导海南制定发布事业单位招聘和管理外籍人员的政策措施。支持和指导海南探索建立体现行业特点的事业单位工资制度，支持海南根据经济发展、财政状况、物价等因素合理确定事业单位绩效工资水平，建立正常调整机制。
在劳动关系方面，《实施意见》提出，指导海南完善劳动用工制度，鼓励海南研究探索适应新业态特点的劳动用工政策。完善劳动人事争议多元处理机制，推进劳动保障监察机构标准化、人员专业化、执法规范化建设。在公共服务方面提出，指导海南制定社会保障卡“一卡通”服务管理工作的指导意见。支持海南先行启动第三代社会保障卡发行应用，在海南开展电子社保卡试点。（记者李磊 特约记者钟剑勇）
