原题：昌江着力营造尊商重商爱商扶商的营商环境 新政“金二十八条” 激发民营经济发展新动力
阳春三月春意浓，在昌江黎族自治县的山海大地上，木棉花开正艳。
海尾镇的王品蜜瓜种植基地里，瓜苗攀上架子只待花开；昌化镇的规模化养鸽场里“咕咕”声四起，肩负着贫困户脱贫的希望……
对于这些正在蓬勃发展的民营企业来说，2018年是充满希望的一年，不仅在于产业发展趋于稳定，更在于昌江县委于今年初出台的《关于2018年促进经济高质量发展的若干政策意见》。
这些因含金量十足而被冠以“金二十八条”的政策意见，让昌江民营经济体分外兴奋。
“‘金二十八条’的出台，就是要激发市场活力、发展信心。”昌江县委常委、统战部长王小荣说，再结合今年1月初出台的昌江《关于进一步优化营商环境的意见》（以下简称《意见》），昌江旨在为民营经济发展营造良好的环境。
经济占比大，昌江的民营经济却并非看起来的发展形势大好。“除工业企业和房地产企业外，昌江本地的民营经济发展小而散、不充分，质量和现代化程度都不高。”王小荣毫不避讳地指出了昌江目前民营经济发展的问题。
摸清家底，才能找到“症结”，开出“药方”。
为此，昌江早在去年底便召开了民营经济发展座谈会，邀来行业专家和企业代表坐下来找问题、想办法，在政府与企业间的广泛交流中，让一套专门针对民营经济发展的政策有了雏形。
“项目是发展的载体和支撑，营商环境是发展的重要保障。”在昌江县委书记黄金城看来，昌江需下决心解决影响营商环境的突出问题，营造尊商、重商、爱商、扶商的营商环境，同时推进政府职能由管理向服务转变。
“春节前后，我们走访最多的就是民营企业，既要解决困难，还要树立信心。”王小荣笑道，针对具体问题协调具体部门对接，让县委县政府成为企业的“办事大厅”，推动民营经济发展。此外，在“金二十八条”中昌江也明确指出，2018年昌江财政将安排2000万元，作为促进经济高质量发展奖励资金，进一步提高企业发展的积极性。
政策的出台就要解企业之所需，从《意见》和“金二十八条”出台的近两个月时间里，昌江县委县政府仍在加强与民营企业的联系，通过走访、召开政企沟通联席会议等方式不断收集意见，同时细化和修改相关政策内容，让企业真正受惠。
“没有政策支持，企业怎么发展，经济怎么发展？”黄金城说，昌江如今就是要主动与企业打交道，构建“亲”“清”新型政商关系，坦荡真诚地同企业家接触交往，同时全面提升行政审批服务水平，优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率，进一步畅通审批的“绿色通道”。
“走”出了新思路、“访”出了新想法，昌江如今通过完善“沟通联席会议制度”等联系服务企业的体制机制，不推动了企业转型升级，还让企业主动融入昌江发展。
昌江还计划在每年下半年邀请第三方前来综合评估当地的政商关系、营商环境，在客观了解现状的同时，还要找问题、再升级。
“今年是项目推进年，还是营商环境建设年！”王小荣笑道，如今的昌江不仅春意浓，发展劲头更足。（记者 刘笑非 特约记者 林朱辉 通讯员 李德乾）
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